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La promotion de la diplomatie congolaise et des droits de l'Homme.( Télécharger le fichier original )par Sylvain NKUNDA LUKUSA Université technologique Bel Campus à Kinshasa en RDC - Graduat 2011 |
II.2. les difficultés financières et matériellesC'est pendant les trois premières décennies de l'indépendance de la République Démocratique du Congo que nous pouvons considérer à juste titre comme l'âge d'or de la diplomatie congolaise, les diplomates congolais avaient jouit d'excellentes conditions de vie et de travail ainsi que de l'environnement physique décent. Arrivé vers les années 1990, les missions diplomatiques congolaises furent confrontées à d'énormes difficultés financières et matérielles suite à l'interruption de transferts des fonds pour leur fonctionnement et pour les salaires et les loyers des diplomates. II.2.1 les difficultés financièresII.2.1.1. Salaires des Missions DiplomatiquesTout membre du personnel diplomatique et consulaire a droit au paiement intégral de ses salaires et autres indemnités liées à l'exercice de ses fonctions. Malheureusement, ce principe sacro-saint n'a plus droit de citédans l'appareil administratif dans les missions diplomatiques et postes consulaires. A cet égard, la 11eme conférence diplomatique tenue à Kinshasa en novembre et décembre 2010 a évalué à 227.836.082,63 USD des arriérés des salaires et des locationsdusaux diplomates et aux bailleurs des immeubles durant 23 mois de salaires et 32 mois de frais de fonctionnement. Il s'agit des salaires non payés, y compris le manque à gagner et du non remboursement des frais tels que les indemnités de mission Et d'intérim, les soins de santé, le loyer, les titres de voyage.9(*) Hormis les créances de l'ordre de 23.425.837,00 USD qui ont été certifiées et publiées au journal officiel spécial du 28 juin 2004 ; nous présentons de manière spécifique les créances dues aux diplomates. II.2.1.2. Créances dues aux diplomatesLa commission à relever la somme de 71.748.536,71 USD qui constitue le montant global des diverses créances à payer par le trésor public. Les créances qui ont été communiquées au Ministère du Budget pour liquidation se présentent dans : - La lettre n°130.12/0454/2010 du 13/04/2010 : 27.849.855,55 USD - La lettre n° 130.12/1575/2009 du 26/10/2009 : 5.054.465,08usd - La lettre n° 130.12/016036/2009 du 28/10/2009 : 12.047.374,62 USD En plus de ces salaires dus aux diplomates de l'ordre de 71,748.536, 71 USD vient s'ajouter les arriérés de salaire de mars à novembre qui s'élève à 6.707.520 USD. II.2.1.3. Dettes des ambassades vis-à-vis des tiersD'après le calcul rendu le 29 avril 2009, les dettes des ambassades de la République Démocratique du Congo auprès des tiers se classent de cette manière.
En dépit de la reprise de transferts des fonds en faveur des ambassades, la situation reste néanmoins préoccupante à cause de l'irrégularité dans les transferts des fonds et de la modicité des montants alloués aux diplomates comparativement à ceux leur accordés durant la deuxièmes république , il y a lieu de noter que tous les effort consentis par le gouvernement de la troisième république, ont exigé des sacrifices énormes auprès de la population laborieuse, le plus lourd tribut a été payé par le corps diplomatique. * 9Rapport final de l'inventaire du patrimoine du ministère des Affaires Etrangères, Pp 93-96 |
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