Problématique de la structuration des organisations communautaires: cas de l'Association des Organisations Professionnelles Paysannes ( AOPP )

3-2-12. L'action civique :

Définitions :

Nous allons tenter des essais de définition de l'action civique afin de faire ressortir ses composantes, les droits et devoirs du citoyen les éléments de la stratégie ; brèves qu'est-ce qu'un citoyen ? ^2(*)3

L'action civique est la capacité des couches marginalisées ou des avantages à défier le statut qu'en devenant conscientes de leur propre pouvoir, leur propre force, y compris la capacité de définir et de préciser leurs problèmes et à y faire face afin de les résoudre.

C'est aussi la capacité des citoyens à s'organiser collectivement pour changer les rapports de pouvoir existants ne se donnant pas une capacité institutionnelle durable pour identifier, articuler et agir sur les préoccupations, leurs intérêts et aspirations, y compris la capacité à réaliser des résultats spécifiques en terme de changement politique, économique et social.

C'est également le processus dans lequel un ou des groupes applique un ensemble de connaissances et de techniques pour influencer les prises de décisions publiques en vue d'atteindre un changement social, économique ou politique bien défini.

Bref, toutes les actions entreprises par les citoyens (soit directement soit à travers leurs associations bénévoles) visant à apporter, à sécuriser le bien public. L'action civique est l'action de promouvoir ou de défendre l'intérêt individuel et/ou collectif du citoyen. C'est donc un acte public et doit être l'initiative de la communauté. Elle se fait auprès des autorités compétentes (Etat, sociétés mixtes, ONG, CTD etc.)

En somme, l'action civique est un droit fondamental et un devoir du citoyen dans un système de gouvernance partagée. Elle formalise la citoyenneté.

A- fonctions :

L'action civique a deux fonctions principales :

1°) Elle intensifie la participation des citoyens ou de la société civile à la formulation de politiques nationales ou à la mise à l'écart des contraintes institutionnelles ou juridiques.

2°) Elle répond aux forces de l'Etat et du marché en effectuant un suivi de leur gestion des affaires publiques.

B- Les Composantes de l'Action Civique :

Elles sont essentiellement au nombre de cinq (5)

· Les Acteurs

· Le Cadre légal

· Les Objectifs spécifiques

· Les Actions

· Les résultats

1°) Les Acteurs :

· Les citoyens préparés et aptes à agir (prêts à exercer leurs droits, devoirs)

· La société civile renforcée (qui rassemble, mobilise, les acteurs efficacité de l'auto gouvernance démocratique.

· Les décideurs et détenteurs des pouvoirs (organes du pouvoir : et ou CTD, force du marché, institutions traditionnelles.

2°) Le Cadre Légal :

· Etat démocratique, Etat de droit ;

· Respect des droits et devoirs civiques ;

· Un Etat au service du citoyen et non l'inverse.

Bref, les lois et autres textes légaux qui régissent la vie de l'Etat et du Citoyen.

3°) Les Objectifs Spécifiques :

· Changement de politique et de réformes

· Respect des normes réglementaires^2(*)4

· Acquérir des biens publics au profit de la société

4°) Les Actions :

Des actions publiques à travers les mécanismes et démarches du Plaidoyer

5°) Les Résultats mesurables :

· Résultats quantifiables et mesurables bénéfiques aux citoyens et à la société.

· Résultats visibles sur la politique et le comportement des décideurs

· Ces résultats doivent constituer des acquis pour les citoyens et la société.

Toutefois, signalons qu'il est nécessaire de savoir qu'une action civique ne saurait être efficace sans la connaissance et l'application d'un certain nombre de droits et devoirs.

* ²³ Save the children, annual report for the period 1 january 31 december 2001

* ²⁴ Save the children, annual report for the period 1 january 31 december 2001