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Contribution à Â  l'amélioration de la gestion financière des projets du fonds mondial pour la nature (WWF) financés par la banque allemande de développement (KFW)

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par Isère Ormille MAFODJUI FOSSO
Ecole supérieure de commerce et de gestion des entreprises - Master in management, filière: sciences de gestion, option: finances-audit et contrôle de gestion. 2009
  

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Vérification de la proposition de recherche N°2

La proposition de recherche N°2 que nous avions dégagé était la suivante :

· Proposition 2 : Le non-respect des procédures par WWF explique les écarts constatés dans les rapports financiers des projets financés par la KfW.

Trois anomalies liées au non-respect des procédures comptables et financières ont été détectées à savoir :

a. Le non-respect des procédures comptables et financières en matière de récupération des coûts ou « costs recovery » liée au temps de travail:

Selon le manuel de procédure du WWF, le système de récupération des coûts a pour objectif de veiller à ce que les coûts du projet soient entièrement capturés, il recommande que des ajustements puissent être nécessaires pour répondre aux directives des bailleurs de fonds, que les coûts récupérés soient entièrement conformes aux exigences des donateurs et enfin qu'un système de récupération uniforme de coûts soit mis en oeuvre à travers les bureaux de terrain.

Cependant, nous avons constaté dans l'analyse des dysfonctionnements relative à la récupération des coûts liés au temps de travail des employés ayant accordé leur temps de travail aux projets MC et PNK, que ces procédures n'étaient pas respectées. En effet, plusieurs constats ont été faits :

- le mode de calcul des taux horaires utilisé par le WWF-Yaoundé n'est pas le même que celui utilisé par le WWF-SAWA. Ce qui engendre des soucis d'uniformité de calcul des taux horaires dans ces deux bureaux..

- La KfW avait déjà identifiée dans le budget du contrat les personnes susceptibles d'imputer leur temps de travail à ses projets mais, au niveau de Yaoundé, le WWF ne respecte pas cette procédure. Ce dernier passe systématiquement en charge dans les projets MC et PNK les temps de travail de tous les employés sans exception, ayant travaillé pour ces projets.

b. Le non-respect des procédures comptables et financières relatives au prélèvement des frais de gestion :

Le manuel de procédure du WWF précise que les frais de gestion sont calculés mensuellement ou trimestriellement. Pourtant, le WWF -Yaoundé, au cours de l'exercice 2008, n'a effectué aucun prélèvement de frais de gestion dans les projets MC et PNK.

c. Le non-respect des procédures comptables et financières relatives à la gestion des coûts communs :

De part leur définition, les coûts communs ou « common cost » doivent être répartis entre les projets qui utilisent le produit ou service, sur une base de répartition équitable et mutuellement accepté.

Le WWF et la KfW se sont mutuellement accordés sur le principe selon lequel ce dernier ne devait supporter que les coûts communs relatifs aux frais de fonctionnement du bureau de Limbé. Cependant, l'analyse du dysfonctionnement N°7 nous fait constater le contraire. En effet, pendant que le site d'implémentation de ces projets (WWF-SAWA) imputait ses frais de fonctionnement aux projets MC et PNK, le WWF-Yaoundé de son côté leur imputaient les même coûts ; ce qui est contraire aux procédures de WWF.

Force est de constater que tous ces dysfonctionnements sont imputables au non-respect par le WWF des procédures comptables et financières. D'où la confirmation de la proposition 2

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