Dysfonctionnement N°
2 : Inhexaustivité des comptes de revenus et de dépenses des
projets Mont Cameroun et Parc National de Korup entre juin 2006 et juin
2010.
· Gestion des revenus
Les revenus sont des entrées de fonds. Lorsqu'ils sont
reçus, ces fonds sont enregistrés comme des revenus dans les
rapports financiers pour la période pendant laquelle ils ont
été reçus et ce dans le compte de revenu
approprié.
a. Constats
Les tableaux et graphiques ci-dessous présentés,
sont constitués de l'ensemble des revenus et dépenses des projets
MC et PNK enregistrés conjointement dans les grands livres (GL) du WWF
et de la KfW depuis leur création soit de janvier 2006 à Juin
2010.
Tableau 3 : Revenus du Projet PNK de
Janvier 2006 à Juin 2010.
|
Parc National de Korup
|
|
Période
|
Revenu total GL- WWF
|
Revenu total GL- KFW
|
Ecarts
|
|
Jan 06-Juin 07
|
85,100,000
|
85,100,000
|
0
|
|
Jul 07 - juin 08
|
124,833,400
|
118,000,000
|
+6,833,400
|
|
Jul 08-Juin 09
|
130,660,200
|
148,821,664
|
-18,161,464
|
|
Jul 09- juin 10
|
131,103,200
|
121,500,000
|
+9,603,200
|
|
Total
|
471,696,800
|
473,421,664
|
-1,724,864
|
Sources : Grands livres du projet PNK
produit par les logiciels comptables du WWF et de KfW respectivement.
Graphique 3: Revenus du Projet PNK de Janvier
2006 à Juin 2010.
Source : Nous-mêmes inspiré
des grands livres du projet PNK produit par les logiciels comptables du WWF et
de KfW respectivement.
Cependant, le détail des revenus de ces projets
montrent qu'une autre catégorie de revenus et dépenses ne se
rapportant pas à ces deux projets y ont été
néanmoins enregistrées. Il s'agit des revenus et dépenses
destinés aux Eco-gardes travaillant dans le Parc National de Korup.
Aussi, entre 2006 et 2010, 22, 336,600 Fcfa représentant les salaires
des éco-gardes ont été virés dans les comptes du
WWF par la KfW.
Le tableau suivant montre l'état des revenus et
dépenses des éco-gardes enregistrés dans le projet PNK de
janvier 2006 à Juin 2010.
Tableau 4 : Différents transferts
reçus par le WWF pour le compte des éco-gardes
|
Activité
|
Date
|
Montants
|
Projet
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
8/10/2007
|
-1,091,700.00
|
200 - Korup
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
18/1/2008
|
-100,500.00
|
100 - Mt Cameroon
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
18/1/2008
|
-1,101,000.00
|
200 - Korup
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
9/4/2008
|
-1,170,000.00
|
200 - Korup
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
10/6/2008
|
-1,260,000.00
|
200 - Korup
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
21/10/2008
|
-2,490,400.00
|
200 - Korup
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
12/2/2009
|
-2,307,800.00
|
200 - Korup
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
8/6/2009
|
-3,212,000.00
|
200 - Korup
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
25/9/2009
|
-3,806,200.00
|
200 - Korup
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
19/3/2010
|
-3,071,200.00
|
200 - Korup
|
|
1.9.1 - Bonus eco-guards
|
17/5/2010
|
-2,725,800.00
|
200 - Korup
|
|
Total
|
|
-22,336,600.00
|
|
Source : Nous-mêmes inspiré
des grands livres du WWF et de la KfW
Suivant les explications qui nous ont été
données par le coordonateur du programme, le WWF n'est que le
facilitateur de ces multiples transactions. Le parc national de Korup est
dirigé par un conservateur, fonctionnaire du MINFOF, et responsable des
éco-gardes travaillant dans le parc. Tous les trimestres, KfW vire dans
le compte du projet Korup une certaine somme destinée à la prise
en charge des éco-gardes. Le principe voudrait que le montant
viré soit aussitôt retiré et transmis au conservateur en
contrepartie d'un budget validé par la KfW.
Cependant, nous avons remarqué d'une part que dans le
GL de la KFW, les fonds destinés aux éco-gardes étaient
logés dans un compte bien distinct des autres alors que dans le GL de
WWF, ces fonds étaient enregistrés dans les comptes de revenus et
de dépenses du projet PNK. D'autre part, il a été
observé que la totalité des fonds des éco-gardes
virés n'étaient pas toujours entièrement retirées.
Tout ceci a concouru à créer la difficulté d'effectuer le
rapprochement des deux GL.
Commentaires :
Les écarts observés entre les deux GL du projet
PNK trouvent leurs origines dans les explications suivantes :
Exercice 2008 (Juillet 07 à Juin
08) :
L'écart de 6, 833,400 FCFA est dû à
l'enregistrement par le WWF dans ses livres des revenus destinés aux
éco-gardes d'un montant de 4, 622,700 FCFA, le reliquat de 2, 210,700
FCFA n'ayant pas été enregistré par la KfW dans ses
livres.
Exercice 2009 (Juillet 08 à Juin
09) :
L'écart de -18, 161,464 FCFA s'explique par le fait
que :
· WWF a enregistré les revenus des
éco-gardes dans ses livres pour un montant de 8, 010,200 FCFA dont
le détail est le suivant : 2, 490,400 + 2, 307,800+3, 212,000 =
8.010.200 FCFA
· Les frais de gestion perçus par le WWF d'un
montant de 8, 171,664 FCFA ont été comptabilisés en
revenus au lieu de passer en diminution de charges,
· 18, 000,000 FCFA qui étaient destinés au
projet PNK ont été comptabilisés par le WWF dans le compte
de revenu du MC.
Exercice 2010 (juillet 2009 à juin
2010) :
L'écart de 9, 603,200 FCFA découle de la
comptabilisation des fonds destinés aux éco-gardes dans le compte
de revenu de PNK soit : 3, 806,200 + 3, 071,200 + 2, 725,800 = 9, 603,200
FCFA.
Comme le projet PNK, le projet MC a également connu des
écarts dans son compte de revenu.
Tableau 5 : Revenus du projet Mont
Cameroun de Juin 2006 à Juin 2010.
|
Mont Cameroun
|
|
Période
|
Revenu total-GL WWF
|
Revenu total-GL KfW
|
Ecarts
|
|
Juin 06-Juin 07
|
75,065,000
|
75,065,000
|
0
|
|
Juillet 07 - juin 08
|
120,300,500
|
120,200,000
|
+ 100,500
|
|
Juillet 08-Juin 09
|
55,500,000
|
44,713,625
|
+ 10,786,375
|
|
Juillet 09-Juin 10
|
84,500,000
|
84,500,000
|
0
|
|
Total
|
335,365,500
|
324,478,625
|
+10,886,875
|
Source : Nous-mêmes inspiré
des grands livres du WWF et de la KfW
Graphique 4 : Revenus du projet Mont
Cameroun de Juin 2006 à Juin 2010.
Sources : Nous-mêmes
inspiré des grands livres du WWF et de la KfW
Commentaires :
Les écarts relevés dans le compte des revenus du
projet MC en 2008 et 2009 trouvent leurs origines dans les facteurs ci
après :
Exercice 2008 (juillet 07 à Juin
08) :
La différence de 100,500 FCFA observée en 2008
représente le revenu des éco gardes enregistré par WWF
dans le compte de revenu du projet MC.
Exercice 2009 (Juillet 08 à Juin
09) :
Les 10, 786,375 FCFA enregistrés en plus dans
le compte de WWF découlent de deux facteurs :
· La somme de 18, 000,000 FCFA (5, 000,000 + 8,
000,000+5, 000,000) qui aurait dû être affectée au projet
PNK, a été comptabilisée à tort dans le projet
MC ;
· Le montant de 7, 213, 625 FCFA représentant les
frais de gestion de la période allant de janvier à juin 2008,
préalablement comptabilisé en revenu dans le projet MC a
été contrepassé par une écriture de correction. Le
solde étant obtenu par l'opération suivante : (5, 000,000 +
8, 000,000+5, 000,000) - 7, 213,625 = 10,786, 375 FCFA
|
|
