Justice politique et prévention des conflits dans les sociétés pluriethniques: cas de la politique de l'équilibre régional au Cameroun.

Paragraphe 2- L'efficacité de la PER

Étant donné que toute politique publique ambitionne « d'atteindre des objectifs, de mettre en oeuvre des valeurs, de satisfaire des intérêts », analyser l'efficacité de la PER revient à se rendre compte si elle produit le résultat escompté. D'où l'intérêt porté tour à tour (1) sur sa pertinence et (2) sur son impact social afin de mieux comprendre si effectivement les résultats attendus sont satisfaits.

II. 1- La pertinence de la PER

La justification ultime d'une politique réside dans le traitement "d'un problème de société auquel les pouvoirs publics se sentent tenus de faire face. Une politique sera dite pertinente si ses objectifs explicites sont adaptés à la nature du problème qu'elle est censée résoudre. Apprécier la pertinence d'une action publique revient donc à s'interroger sur sa raison d'être. S'agissant de la PER, elle intervient dans un contexte non seulement de pluriethnicité, mais aussi de clivages identitaires de plusieurs origines. En cette circonstances, sa raison d'être est de créer un lien social, c'est-à-dire rendre possible le vivre-ensemble en entretenant la solidarité et en neutralisant les forces de désintégration de cette solidarité. Le lien social étant compris « comme ce qui maintient, entretient une solidarité entre les membres d'une même communauté, comme ce qui permet la vie en commun, comme ce qui lutte en permanence contre les forces de dissolution toujours à l'oeuvre dans une communauté humaine^90(*). »

Le concept de justice politique qui sous-tend la politique publique de la PER fonde le lien social sur la justice. En ce sens que la coopération sociale est bâtie sur une théorie politique fondée sur la justice et sur l'égalité entre les individus. Elle fait par ce fait de la justice le principe du politique au même titre que la vérité l'est pour ce qui est du théorique^91(*) selon les termes de Rawls. À preuve, les objectifs de cette action publique exposés dans les textes législatifs et réglementaires. Ceux-ci concernent en effet deux grandes catégories d'objectifs que sont l'objectif politico-social qui se répercute à la fois sur la judicieuse garantie à toute les sensibilités ethniques, l'accès à l'administration publique et la représentation de l'ensemble des groupes ethniques faisant partie de la société camerounaise dans les sphères décisionnelles ; et l'objectif d'efficacité finale qui a pour conséquence la pacification des relations interethniques entre les communautés ethniques.

* ⁹⁰ (Cf.) Mbonda, « Crises politiques et refondation du lien social : quelques pistes philosophiques », http classiques.uqac.ca/...ernest.../crises_pol_lien_social.doc, (Consulté le 10 avril 2011) p. 5.

* ⁹¹ (Cf.) Rawls, Théorie de la justice, Op.Cit., p. 29.