Conception d'une cartographie des risques opérationnels liés à la gestion des stocks : cas du magasin central de l'ASECNA Dakar (Sénégal)

Introduction générale

Saïdou Dominique YODA, 21^ème Promotion DESS Audit et Contrôle de Gestion, CESAG Page 2

Conception d'une cartographie des risques opérationnels liés à la gestion des stocks : cas du magasin central de l'ASECNA Dakar (Sénégal)

En cette fin de la première décennie du 21^ème siècle, les efforts de l'humanité pour sortir du sous-développement continuent d'être compromis par les durs aléas de la nature. L'actualité récente nous donne de constater, partout à travers le monde, la survenance d'événements aux conséquences redoutables sur la vie quotidienne des populations.

Les crises économiques, sociopolitiques et les scandales financiers de ces dernières années marqués par la marée noire causée par la British Petroleum (BP) dans le golfe du Mexique en 2010, la crise des subprimes aux Etats-unis d'Amérique, le scandale d'ICC Services au Bénin, le naufrage en 2002 du bateau «le djola¹» au Sénégal, l'incendie récent des grands marchés de Ouagadougou au Burkina Faso et de Niamey au Niger, les inondations dans la sous-région ouest-africaine, la recrudescence des actes de terrorisme ...nous interpellent à être proactifs afin de parer à ces fléaux. Pour y arriver, il faudra instaurer au sein des communautés une véritable culture de la prévention et de la détection du risque.

Tous ces événements survenus çà et là ont retardé le développement des populations provoquant parfois des remous sociaux aux conséquences catastrophiques. Ces difficultés ne sont que le fait des risques mal gérés.

Malheureusement, ces risques qui existent à l'échelle macro-économique se rencontrent de plus en plus au niveau micro-économique, c'est-à-dire au niveau des entreprises et organisations. Ainsi, les fonctions traditionnelles de ces dernières telles la gestion de la trésorerie, la comptabilité, les achats, le marketing, la paie, le recrutement demeurent toujours confrontées à divers risques.

C'est le cas également de la fonction stock dont la gestion constitue actuellement une grande préoccupation pour bon nombre d'entreprises. Constitués essentiellement de matières premières et de marchandises dont la valeur avoisine parfois plus de la moitié du total de l'actif de l'entreprise, les stocks représentent un élément vital dont la mauvaise gestion peut bloquer la production et entraîner des problèmes d'approvisionnement des populations. En d'autres termes, les stocks doivent être gérés avec beaucoup de dextérité car il faut à la fois éviter le surstock et les ruptures de stocks.

1 : nom attribué au bateau qui a fait naufrage en 2002 au sud du Sénégal plus précisément en Casamance.

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Considérée dans l'entreprise comme le levier de la production, la gestion des stocks est exposée à des risques potentiels susceptibles d'empêcher l'atteinte des objectifs. En effet, l'augmentation sans cesse de la quantité et du volume des stocks pour répondre aux besoins de consommation des populations a fait apparaître des risques multiples et variés qu'il faut absolument maîtriser pour la survie de l'entreprise.

Pour ce faire, la mise en place d'un outil adéquat de gestion de ces risques s'impose ; d'où notre choix de concevoir une cartographie des risques liés à la gestion des stocks du magasin central de l'Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar (ASECNA) à Dakar.

L'ASECNA est un établissement public à caractère multinational regroupant 18 Etats² membres. Sa mission essentielle est d'assurer la sécurité de la navigation aérienne. Pour faire face à cette mission, l'Agence s'est dotée d'un service de gestion des stocks dont le rôle est de veiller à l'approvisionnement continu des équipements et appareils assistant les aéronefs en vol, à l'atterrissage et au décollage.

Au regard de la délicatesse de sa mission, l'Agence doit mettre en place un dispositif organisationnel capable d'assurer une gestion efficace des stocks dont la valeur est en constante augmentation au regard des nombreuses exigences.

Les risques auxquels la gestion des stocks de l'ASECNA est confrontée sont essentiellement potentiels et sont liés aux opérations. Ces risques sont, entre autres :

? la collusion entre livreurs et réceptionnaires ;

? la rupture de stocks ;

? les incendies ;

? l'absence de test de bon fonctionnement avant la sortie du matériel technique.

Ces risques sources ont pour causes :

? le cumul de fonctions ;

² Benin-Burkina Faso-Cameroun-Centrafrique-Comores-Congo-Côte d'Ivoire-France-Gabon-Guinée Bissau-Guinée Equatoriale-Madagascar-Mali-Mauritanie-Niger-Sénégal-Tchad-Togo

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· la faiblesse du contrôle interne ;

· la faiblesse des dispositifs de prévention, de détection et de protection contre les

risques ;

· la négligence de la part des opérationnels. Les conséquences qui en découlent sont :

· perte de patrimoine ;

· perte d'image et de patrimoine en cas d'accident d'aéronef ;

· perte d'actifs ;

· inefficacité dans les opérations d'intervention.

Afin de mieux identifier ces risques, le processus de gestion des stocks peut être subdivisé en

sous-processus suivants :

· la commande des articles ;

· la réception de la livraison ;

· la gestion des stocks;

· le traitement comptable des stocks ;

· la sortie des articles ;

· les inventaires physiques des stocks ;

· la valorisation et la dépréciation des stocks.

Les solutions envisagées pour une bonne gestion des risques ci-dessus cités sont, entre autres :

· mettre en place un service d'audit interne ;

· former et motiver le personnel ;

· recruter un Risk manager pour gérer les risques

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· élaborer la cartographie des risques liés à la gestion des stocks.

La dernière solution qui est l'élaboration de la cartographie des risques liés à la gestion des stocks nous paraît la mieux appropriée car elle présente l'avantage de regrouper dans un document unique tous les principaux risques que connaît l'ASECNA.

Cette cartographie des risques que nous allons tenter d'élaborer constituera un outil important pour la Direction, les opérationnels et les auditeurs. Ces derniers pourraient s'en servir pour établir le plan d'audit.

Au regard de ce qui précède, la question principale à laquelle ce mémoire va tenter d'apporter une réponse est la suivante : quel est le profil des risques opérationnels liés à la gestion des stocks du magasin central de l'ASECNA?

Les questions spécifiques qui en découlent sont :

· quel est le dispositif mis en place par l'ASECNA pour maîtriser ces risques ?

· quel est le degré d'efficacité du dispositif de maîtrise de ces risques ?

· quels sont les risques opérationnels liés au processus de gestion des stocks?

· comment réaliser une bonne cartographie de ces risques ?

Pour répondre à ces préoccupations, nous avons retenu de traiter le thème de recherche suivant : « Conception d'une Cartographie des risques opérationnels liés au processus de gestion des stocks : cas du magasin central de l'ASECNA à Dakar au Sénégal ».

L'objectif principal de ce mémoire est de concevoir la cartographie des risques opérationnels liés au processus de gestion des stocks à l'ASECNA.

Les objectifs spécifiques qui en découlent sont :

· identifier les risques opérationnels du processus gestion des stocks;

· analyser et évaluer les risques identifiés ;

· formaliser les risques opérationnels du processus gestion des stocks sous forme d'une cartographie.

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· Proposer un plan d'action de maîtrise des risques.

Afin de donner plus de chance de réussite à notre travail, le champ de notre étude se limitera aux risques liés aux sous- processus suivants de la gestion des stocks:

· la réception de la livraison ;

· la gestion des stocks;

· le traitement comptable des stocks ;

· la sortie des articles ;

· les inventaires physiques des stocks ;

· la valorisation et la dépréciation des stocks.

Les résultats de nos travaux pourraient intéresser les acteurs ci-après : ? L'ASECNA

Cette étude permettrait à l'Agence de disposer d'une cartographie actualisée des risques liés à la gestion des stocks. Ainsi, l'utilité de cet outil de bonne gouvernance pourrait être partagée par les entités ci-après:

o pour la Direction Générale : assurer l'atteinte des objectifs stratégiques par un meilleur redéploiement des ressources ;

o pour les opérationnels : mieux exécuter leurs tâches quotidiennes en tenant compte de la cartographie des risques en leur possession ;

o pour les auditeurs : cette cartographie pourrait constituer une boussole qui va orienter le plan d'audit dont ils sont les initiateurs.

? nous - même

L'élaboration de cette cartographie sera l'occasion pour nous de tester nos connaissances théoriques acquises au cours de notre formation grâce à l'ensemble de nos enseignants.

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? les lecteurs

Pour ceux qui s'intéressent à la cartographie des risques, la démarche suivie pour y aboutir pourrait leur être utile.

Notre travail s'articulera autour de deux parties :

-la première partie, intitulée cadre théorique de l'étude, aborde dans un premier chapitre les risques opérationnels du processus de gestion des stocks. Quant au deuxième chapitre, il propose la démarche d'élaboration d'une cartographie des risques. Le troisième chapitre qui porte sur la méthodologie de l'étude indique les matériaux utilisés pour la collecte et l'analyse des données nécessaires à la mise en place de la cartographie des risques.

-la deuxième partie concerne le cadre pratique, et est structurée en trois chapitres. Ainsi, le quatrième chapitre traite de la présentation de l'ASECNA, tandis que le cinquième présente la description de la pratique de gestion des stocks dans ladite structure. Enfin, le sixième et dernier chapitre est consacré à l'élaboration de la cartographie des risques liés à la gestion des stocks du magasin central de l'ASECNA.

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