I-2-3- Organisation du port de Toamasina
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Schéma n°2 : Organisation du
port de Toamasina
MINISTÈRE DES TRANSPORTS
A.P.M.F.
FONCTIONS :
AUTORITE PORTUAIRE / AUTORITE CONCEDANTE / MAITRISE
D'OUVRAGE
DIRECTION DU DEVELOPPEMENT
ET AMENAGEMENT PORTUAIRES
INFORMATIONS ET TECHNOLOGIE
FINANCES - COMPTABILITE
RELATIONS EXTERIEURES
DIRECTION DE LA GESTION DU
DOMAINE
PORTUAIRE
SECURITE
CONSEIL D'ADMINISTRATION
SCCIE1E ~~ ICFT A ~ESTft~~ AIJTCM~ME IE
TCAMASI~A (S.I.A.1.)
DIRECTION GENERALE
DIRECTION DE LA CAPITAINERIE
ADMINISTRATION ET COMMUNICATION
CONTROLE DE GESTION
DIRECTION D'APPUI
JURIDIQUE
Secrétariat particulier
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
FONCTION EXPLOITATION
[X S.[.P.T.
Exploitation de service public : Exploitation de
service privé :
M.I.C.T.S.L
Concession terminal à conteneurs
S.M.M.C.
Concession marchandises conventionnelles
P.T.P.
Concession produits pétroliers
les concessionnaires les permissionnaires
Source : Recherche
personnelle
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I-2-4- Démarche de démonstration des
hypothèses
Le développement du transport maritime intercontinental
a suscité le développement des travaux de réflexion sur la
massification du transport, sur la réalisation d'une économie
d'échelle qui consiste à réduire les coûts du
transport grâce à une augmentation du volume de marchandises
transportées. Réputé pour sa modularité, sa
facilité de manipulation, et la sécurisation du fret qu'il offre,
le porte-conteneurs est apparu dans les années 70 et constitue
maintenant le principal mode de transport maritime de fret dans les ports de
commerce.
Depuis l'avènement de la conteneurisation des
marchandises empruntant la voie maritime, la taille des navires n'a
cessé d'augmenter d'année en année. Les navires panamax
d'une capacité de 4000 à 4500 EVP sont apparus à la fin
des années 80. Au début des années 2000, les plus gros
porte-conteneurs embarquaient 8.500 EVP. Depuis l'année 2006, des
navires de 10.000 EVP, dénommés Post-panamax atteignent une
longueur de 350 mètres. La compagnie danoise Maersk a lancé
l'Emma Maersk, le plus grand porte-conteneurs du monde en activité,
d'une capacité de 13.000 EVP et sa capacité maximum est un peu
plus élevée en cas de chargement de conteneurs peu lourds.
Récemment, la compagnie Maersk a annoncé avoir commandé
des navires de 18.000 EVP. Et cette tendance ne se limite pas simplement sur le
transport conteneurisé mais touche tout le secteur du transport maritime
à savoir le vrac liquide et solide, avec des vraquiers dits handysize de
15.000 à 35.000 tpl et handymax de 35.000 à 50.000 tpl d'une
part, et des pétroliers Aframax de 80.000 à 120.000 tpl d'autre
part.
Ainsi, le mot d'ordre universel est la massification du
transport : transporter le maximum de volume en optimisant l'itinéraire
et en minimisant le temps d'escale dans un port.
Mais force est de reconnaître que la taille sans cesse
croissante des navires crée de nombreux problèmes architecturaux
et portuaires.
Pour faire face à cette nouvelle tendance, la S.P.A.T
doit analyser la logistique du port de Toamasina. Il s'agit de voir dans
quelles mesures elle est à même de répondre aux besoins,
voire aux exigences du marché, ce au point de vue physique
(infrastructures et superstructures), et examiner les conditions de gestion de
l'information portuaire aux fins de maîtriser l'exploitation du port par
un meilleur traitement des flux de marchandises et une
célérité de rotation des navires.
Tel est le thème développé tout au long de
cette étude.
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Cette problématique a fait l'objet de travaux de
recherche dont les résultats ont été analysés et
discutés suivant leur ordre d'importance. A cet effet, les
méthodes et outils d'analyse suivants ont été
utilisés :
V' analyse bibliographique,
V' observation directe,
V' analyse de capitalisation,
V' focus groupe,
V' analyse de l'efficacité et de l'efficience,
V' analyse économique.
Il serait intéressant de préciser que les
méthodes choisies constituent des méthodes communes de
démonstration pour appréhender les deux hypothèses qui
suivent.
Hypothèse n°1 : Le port de
Toamasina possède-t-il suffisamment de postes à quai
spécialisés pour accueillir les différents types de
navires, ainsi que des matériels de manutention performants qui
pourraient répondre à la vitesse d'opération
moderne?
Les principales méthodes qui ont été
appliquées afin d'apporter des éclaircissements sur
l'hypothèse n°1 sont les investigations sur terrain cumulées
à des observations directes. Cette approche a ensuite été
renforcée par une bibliographie en tant que moyen de capitalisation. En
effet, il s'agit de voir sur place les postes attribués à chaque
type de navires et parallèlement, de recouper l'adéquation de ces
postes et superstructures d'accueil par rapport aux types de navires et de
marchandises, à travers les écrits et leurs
éléments caractéristiques.
La revue bibliographique
Elle est basée sur les différents documents
disponibles à la Capitainerie du port ainsi que d'autres revues
spécifiques tel que le Portécho, qui renseignent sur les
différentes caractéristiques, les critères d'attribution
ainsi que les capacités d'accueil des infrastructures portuaires.
Observations directes sur terrain
Les observations directes sur terrain ont été
menées dans le but de confronter les renseignements collectés
dans les différentes bibliographies par rapport à la
réalité.
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Méthodologie de
capitalisation
Cette hypothèse n°1 a aussi été
examinée en ayant eu recours à la méthodologie de
capitalisation. La capitalisation est une méthode d'analyse des
expériences effectuées. Elle a été le fil directeur
pour le cheminement de l'étude. Cette capitalisation est apparue
importante pour tirer des conclusions à partir des activités
réalisées, des succès comme des échecs; d'en
définir les acquis et de susciter des questions ouvertes afin de
déceler des pistes pour le futur. En effet, la finalité de la
recherche menée est de savoir la priorisation à fixer sur
l'aménagement du port.
Hypothèse n°2 : Le port de
Toamasina dispose-t-il d'un système performant d'échange de
données informatisées avec ses concessionnaires de manutention et
les différents acteurs du port à savoir les armateurs, la Douane,
la Police aux frontières et la Gendarmerie?
Pour appréhender cette hypothèse n°2, le
focus groupe, le webiographie et la capitalisation ont été les
principales méthodes appliquées sans oublier l'analyse de
l'efficacité et de l'efficience économique.
Rencontres en focus groupes
Des rencontres avec les acteurs du port ont été
réalisées. Il s'agit d'enquêtes qualitatives menées
à travers des focus groupes, en utilisant des guides d'entretien
d'interview semi-structuré (ISS) qui ont été
élaborés en fonction des objectifs fixés.
Webiographie
Consultation des différents sites maritimes sur le TIC
et l'EDI. Il s'agit de savoir les différents systèmes
d'information et de communication ainsi que d'échange de données
informatisées à travers les progiciels utilisés dans
d'autres ports modernes.
Méthodologie de
Capitalisation
Cette hypothèse n°2 a aussi été
développée en ayant eu recours à la méthodologie de
capitalisation ; la capitalisation étant une méthode d'analyse
des expériences vécues. Elle a été le fil directeur
pour le cheminement de l'étude. Cette capitalisation est apparue
importante pour tirer des conclusions à partir des activités
réalisées, des succès comme des échecs. Elle a
également permis d'en cerner les acquis et de susciter des questions
ouvertes ainsi que de déceler des pistes pour une nouvelle orientation
dans le futur. En effet, la finalité de la recherche menée est de
démontrer l'importance de l'utilisation des systèmes EDI par
l'ensemble des acteurs portuaires.
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Analyse de l'efficacité et de
l'efficience
Pour analyser les facteurs reconnus comme pouvant stimuler le
système, ou précisément qui pourront éclairer et
améliorer la participation des acteurs du port dans l'implantation du
système EDI dans les différents secteurs d'activités, une
analyse de l'efficacité et de l'efficience a été utile
à réaliser. L'efficacité d'un facteur signifie que
celui-ci a permis d'atteindre les objectifs prévus dans l'action,
c'est-à-dire dans quelle mesure les acteurs du port et surtout la
S.P.A.T ont effectivement tiré profit des produits ou des services de
l'action. Tandis que l'efficience d'un facteur consiste à
déterminer si les avantages obtenus par rapport aux objectifs à
atteindre ont dépassé les coûts engagés. En quelque
sorte, il s'agit de poser la question de savoir si les résultats de la
stratégie adoptée ou de la politique suivie sont à la
hauteur des sommes dépensées. L'analyse de l'efficience
découle de l'analyse économique.
Analyse économique de la mise en place de
système EDI au sein de la S.P.A.T
Cette analyse économique permet de comparer tous les
avantages obtenus par rapport à tous les coûts engagés sans
pour autant exiger l'examen d'autres options. La question à
résoudre dans cette analyse est de savoir si la mise en place d'un EDI
à la S.P.A.T. avec les acteurs du port est avantageuse ? Il s'agit donc
de mesurer les retombées et les avantages économiques et ensuite
de les comparer avec les coûts engagés dans la mise en place de ce
système.
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