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Evaluation de la procédure d'établissement de l'I.P.R. cas de la dpi/sud-Kivu

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par Oliver KASELE BAKUKA
Université évangélique en Afrique - Graduate en économie 2012
  

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0.5. DELIMITATION DU SUJET

Etant donné que le domaine de la fiscalité reste vaste, un travail scientifique ne peut être efficacement riche et consistant que dans la mesure où l'on circonscrit le cadre dans lequel il doit être élaboré, c'est-à-dire une délimitation analytique, spatiale et chronologique.

Ainsi, notre investigation va beaucoup s'axer sur l'évolution des recettes de l'Etat par le biais de l'impôt professionnel sur les rémunérations à la DPI/Sud-Kivu.

Elle intégrera certains aspects économiques, juridiques et sociaux de l'impôt pour concrétiser quelques considérations théoriques de la fiscalité le long de son parcours.

L'étude que nous avons évoquée se rapportera à la période allant de l'année 2011 à l'année 2012 ; nous retiendrons seulement ces deux années pour évaluer efficacement la procédure d'établissement de l'impôt professionnel sur les rémunérations.

0.6. PRESENTATION SOMMAIRE DU TRAVAIL

Outre l'introduction et la conclusion, notre travail s'articule autour de quatre chapitres :

- Le premier chapitreprésente les généralités sur l'impôt dans une tendance globale ;

- Le deuxième chapitre concerne la présentation de la direction générale des impôts et le système fiscal au Congo ;

- Le troisième chapitre porte sur la technique et la procédure fiscale et l'évaluation de l'assiette et du contrôle fiscale pour l'IPR ;

- Le quatrième chapitre porte sur la présentation, l'analyse et interprétation des résultats.

0.7. DIFFICULTES RENCONTREES

Pour l'élaboration de ce travail, nous nous sommes heurtés à diverses difficultés. En effet, l'accès à une bonne documentation et information sur la DPI n'a pas été facile, le temps imparti à la rédaction du travail était insuffisant étant donné qu'on devrait s'acquitter d'autres tâches se rapportant aux cours, les faux rendez-vous, la distance qui nous sépare du siège de la DGI où les données devraient être recueillies, s'inscrivent parmi les obstacles majeurs rencontrés lors de la réalisation de ce présent travail, la disposition de nos enquêtés à répondre à nos questions était mauvaise pour la plupart de cas.

Pour contourner ces difficultés, nous avons alloué des moyens nécessaires et beaucoup d'efforts pour arriver au point ultime de notre travail.

0.8. ETAT DE LA QUESTION

- AMITIE LUNDA Fabrice (2009-2010), dans son TFC intitulé Impact du contrôle fiscal sur le comportement du contribuable. Il y évoque le comportement du consommateur face à l'administration fiscale et le contrôle fiscal. D'après son étude, il conclut que le contrôle fiscal aurait un effet néfaste sur le comportement du contribuable, car le climat inhérent entre les vérificateurs et les contribuables peut être un élément moteur de toute déviance sur le plan comportemental et/ou économique des contribuables.

- BAKENGANE MUKEMANE Rebecca (2008-2009), dans son TFC intitulé Impact des actions fiscales sur les comportements des contribuables de la commune d'Ibanda. Il y présente l'impact des actions fiscales à l'endroit des contribuables de la commune d'Ibanda aux recettes fiscales, ainsi pour savoir les attitudes présentées par les contribuables d'Ibanda par rapport à leurs obligations. Il conclut son travail en disant que les contribuables d'Ibanda n'ont pas une attitude négative par rapport au paiement de l'impôt et que les actions fiscales menées par la DPI/SK influenceraient les contribuables à payer leurs impôts tout en remarquant l'impact positif et visible des recettes réalisées par la DPI/SK.

Nous ne pensons être les premiers à faire une étude au sujet de la DPI/SK ou être le premier à traiter un sujet parlant de recettes fiscales réalisées par une régie étatique.

Nous remarquons que ces travaux, différemment du nôtre, ont plus traité des comportements des contribuablesface à l'administration fiscale, au contrôle fiscal, à leurs obligations fiscales à la DPI/SK.

Cependant notre travail s'est borné à l'étude de l'évaluation de la procédure d'établissement de l'IPR dans le but de déterminer la matière imposable et évaluer l'assiette de l'impôt professionnel sur le revenu en vue d'amener un changement explicite dans l'exactitude et la véracité des déclarations des contribuables avec toutes ses finalités et d'améliorer la tenue des états financiers (ou pièces comptables) dans les activités des contribuables.

CHAP I. CONSIDERATIONS THEORIQUES

Il est important de savoir que pour parler un même langage et mieux passer le message, il convient de connaître le contexte dans lequel certains mots sont utilisés. D'où la nécessité de définir les différents concepts clés ayant trait à notre sujet. Cette partie comprend la revue de la littérature théorique.

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984