Chapitre II : Contexte général de la
recherche
La région de Zinder fait partie des zones qui
concentrent le plus de personnes vulnérables. Les faiblesses et les
insuffisances des investissements, la forte croissance démographique,
les aléas climatiques (zones septentrionales surtout) et la
dégradation des ressources naturelles, sont principalement à
l'origine de cette vulnérabilité3.
La Ville de Zinder qui est la plus peuplée du Niger
après Niamey, avec une population de 265 828 hbts (INS, projection
démographique 2010) et un taux de croissance urbaine de 6,2%,
présente un déficit agricole quasi chronique.
La forte croissance démographique de la ville,
l'influence des spéculateurs jouant sur la pauvreté des paysans
et surtout l'installation de la raffinerie de pétrole, accentuent le
phénomène de vente des terres que nous appelons de «
détresse », puisque c'est à contre coeur que les paysans
vendent les terres qui représentent leur capital le plus
précieux.
En dehors des ventes, les paysans subissent l'expropriation
pour cause d'utilité publique par les communes. En effet, la
méconnaissance des paysans quant aux procédures modernes de
sécurisation foncière, facilite les expropriations par les
communes, pour la réalisation des lotissements
généralement inopportuns. Cette action se fait au dépend
de l'activité agricole. Tout un marché foncier s'est
installé attirant aussi bien les riches commerçants de la Ville
de Zinder que ceux des autres régions du Niger.
Cette dynamique pousse les communes à faire des
lotissements anarchiques sans réellement penser aux populations rurales,
aux ressources naturelles périphériques. Les terres agricoles,
sensées contribuer à l'amélioration de la production
agricole au niveau communal et à lutter contre
l'insécurité alimentaire en payent les frais.
Ainsi, le déficit agricole de la Ville de Zinder est
principalement lié au prélèvement fait par la ville sur le
foncier rural, ainsi qu'au manque d'intérêt des citadins pour
l'agriculture périurbaine.
II.1. Caractérisation de la zone d'étude
II.1.1. Présentation de la Ville de Zinder
Zinder capitale d'une région très peuplée
comprenant 5 départements, elle est la ville la plus importante du Niger
après la capitale Niamey.
3 Rapport : Profil sécurité alimentaire
au Niger
30
II.1.1.1 Localisation et organisation administrative de
la Ville de Zinder
La Ville de Zinder est construite sur une légère
pente, inclinée du Nord au Sud. Elle se situe entre
13°48'19»N, 8°59'18»E avec une superficie de 12 466
km2 et une densité de plus de 428 hts/km2.
A l'instar de Maradi et Tahoua, Zinder a été
créée par la loi n° 2002-016 du 11 Juin 2002 portant
création des Communautés Urbaines, puis érigée en
ville par la loi 2010-056 portant érection des communautés
urbaines de Niamey, Maradi, Tahoua et Zinder en communes à statut
particulier ou villes et les communes les composant en arrondissements. Elle
compte 5 arrondissements, dont les 4 premiers sont composés de villages
et quartiers de la ville, alors que le 5ème arrondissement
est essentiellement rural.
Chaque commune a la charge de la gestion du foncier rural qui
relève de son entité administrative4.
Carte 2: Localisation de la zone
d'étude
4 loi 2000-012, déterminant les principes
fondamentaux de la libre administration des régions, des
départements et des communes ainsi que leurs compétences et leurs
ressources
31
| 
