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Problématique de financement des plans communaux de développement des communes béninoises: cas de la commune de Klouékanmè

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par Germain DAHOUE
Université d'Abomey- Calavi au Bénin - Maà®trise en sciences de gestion 2012
  

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Paragraphe 2- Organisation socioculturelle et Economie Locale

A-Composition socioculturelle

Comme dans la plupart des sociétés africaines, en milieu Adja, l'homme est le chef de famille et est chargé en principe de subvenir aux besoins de toute la famille. C'est également lui qui prend toutes les décisions relatives à l'éducation des enfants. Toutefois, on retrouve des cas où c'est la femme qui assume toutes les responsabilités familiales ; c'est le cas le plus fréquent en milieu rural polygame non instruit. Dans l'ensemble de la communauté, les plus petits doivent du respect aux plus âgés, qui, en retour, leur apportent secours.

Dans une même famille, le droit d'aînesse revient aux garçons et la délégation de pouvoir se fait le plus souvent en faveur des garçons. Plusieurs types d'association existent dans la Commune parmi lesquelles on peut citer les associations de tontine "égbè", les groupes d'entraide pour les travaux champêtres "dogbè" etc. Toutes ces associations permettent de résoudre les problèmes individuellement impossibles. On distingue deux principaux groupes

 
 

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ethniques que sont les Adja et les Fon. Les Adja sont les plus nombreux et sont les premiers à s'installer à Klouékanmè.

B-Economie locale

Le développement de l'économie locale de Klouékanmè va se baser sur la promotion de plusieurs filières potentielles dont, entre autres, les filières agricoles, le commerce, l'artisanat et le tourisme.

1- L'agriculture

L'agriculture de la Commune de Klouékanmè est une agriculture de subsistance. Cette agriculture est la base de l'économie de la commune. C'est une agriculture encore pluviale malgré le potentiel hydrographique de la Commune, une agriculture tributaire des aléas climatiques. Le système de culture le plus fréquent est une association du palmier jusqu'à l'âge de sept ans aux cultures annuelles. Les palmiers sont abattus pour la fabrication de la boisson locale appelée "sodabi" dès qu'ils atteignent un certain âge. La main d'oeuvre familiale est la plus utilisée.

Les sols sont continuellement cultivés car la jachère n'est plus pratiquée. Cette surexploitation entraîne un appauvrissement du sol qui est rarement compensé par l'apport d'éléments fertilisants, organiques ou chimiques. Les principales cultures saisonnières sont : le maïs, la tomate, le manioc, le niébé, l'arachide, le coton, le piment et le gombo. Les cultures pérennes de rente sont le palmier à huile et les fruitiers (les agrumes, le manguier, le pommier...). Le coton, la tomate et les agrumes constituent les principales sources de revenus des producteurs. Les recettes contribuent à près de 80% à l'économie locale. Ceux qui vivent de l'agriculture sont évalués à 63 685, soit 91,68 % de la population de la Commune tandis que les actifs agricoles représentent 39,40 % de la population active. Par ailleurs les statistiques montrent que 51,90 % de la population ont moins de 15 ans. L'économie de la Commune est donc tributaire de l'agriculture et devra bénéficier d'une attention particulière de la part du Conseil Communal et des structures intervenant dans ce secteur.

2- L'élevage

L'élevage pratiqué dans la Commune est sédentaire et du type traditionnel. Il est mené en même temps que l'agriculture. Souvent, les produits d'élevage sont vendus lorsque le

 
 

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paysan doit faire face à des dépenses en période de soudure et des fêtes. L'élevage dans la Commune peut se subdiviser en 4 grands groupes : les volailles, les petits ruminants, les bovins et l'élevage du porc.

3- La pêche

La pêche est une activité très peu pratiquée dans la Commune. Elle se fait le long des cours d'eau par les riverains après le retrait des eaux quand les poissons sont piégés dans les boues. Notons cependant que, certains comme la ferme du Mont Sinaï pratiquent la pisciculture dans les étangs.

4 -Le commerce

Le commerce constitue le secteur le plus varié tant au niveau des activités qu'au niveau des acteurs. Tous les arrondissements de la Commune disposent d'un marché de nuit ou de jour, sauf Ayahohoué. Des marchés se créent de façon saisonnière dès l'apparition de certains produits notamment la tomate et le gombo. D'autres s'animent tous les jours jusqu'à la fin de la récolte.

Les activités commerciales concernent les produits manufacturiers, les produits agricoles et les produits d'élevage. Les femmes, pendant la période de commercialisation des produits agricoles sont très actives dans l'entremise, autrement dit, elles interviennent activement dans les opérations d'achat de vente et de courtage servant d'intermédiaire entre l'acheteur et le vendeur contre rémunération. Le commerce des produits d'élevage est plus pratiqué à l'approche des fêtes et lors des cérémonies. Quant aux produits manufacturiers, ils sont plus concentrés au centre de la Commune. Il s'agit des produits tels que les pièces détachées (auto, moto, moulin), les appareils électroménagers, les produits de la SOBEBRA pour ne citer que ceux là. Ce commerce qui se développe aussi dans l'arrondissement d'Adjahonmè, occupe le deuxième rang dans l'économie locale. Aussi faut-il souligner que son développement dépendra de la construction d'infrastructures routières et d'équipements marchands adéquats.

5- L'artisanat et les métiers

L'artisanat a une vitalité relative. Comme artisans et hommes de métiers, on peut citer : les menuisiers, les maçons, les cordonniers, les charpentiers, les soudeurs, les fondeurs, les

 
 

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électriciens, les puisatiers, les forgerons, les ferrailleurs, les tailleurs, les tisserands, les tricoteuses, les coiffeurs, les tourneurs - ajusteurs, les plombiers, les frigoristes, les fabricants de savon, les potiers, les vanniers etc. Ces artisans et hommes de métiers jouent un rôle important dans l'équipement des bâtiments, dans le transport, dans l'alimentation en eau, dans l'habillement. C'est grâce à eux que dans la Commune, on peut assurer, en rapport avec d'autres secteurs, les cinq besoins fondamentaux de l'homme. Les contraintes relatives à l'exercice de ces métiers se résument en deux points : l'absence de formation continue et le manque de fonds de développement professionnel.

6- Le tourisme, les loisirs et l'hôtellerie.

Dans la Commune, quelques arrondissements regorgent d'un potentiel touristique tel que la forêt relique de Djotto, le monastère, le Centre Notre Dame de l'Espérance, le Palais d'Adjahonmè et les vestiges du passage des allemands sur la colline de Lanta. La Commune dispose au moins de trois auberges.

7- L'industrie

L'industrie est très peu développée malgré la forte production de tomate et des fruits qui peuvent être transformés sur place. Les seules structures que nous pouvons qualifier d'industrielles au niveau de la Commune sont constituées de scieries. On dénombre moins d'une demi-douzaine.

8- Les activités minières

Les gisements de marbre de Lanta, les carrières de sable et de gravier de Lanta, les carrières de sable d'Ahogbèya constituent pour le moment les seules ressources du sous-sol de la Commune. Ces carrières de sable, de gravier et de marbre subissent des conditions d'exploitation médiocres. L'extraction actuelle non contrôlée pourrait conduire certainement à une catastrophe environnementale. Il n'existe pas de données chiffrées sur l'exploitation des carrières. Le sable et le gravier extraits sont consommés localement dans la Commune ou acheminées vers les villes voisines : Abomey et Bohicon. De nouvelles modalités d'exploitation et de gestion des carrières de sable et de gravier doivent être envisagées afin d'éviter à la Commune la perte de recettes.

 
 

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9- Le transport

Le transport est assuré par des véhicules automobiles. Une gare routière est aménagée à Klouékanmè (chef- lieu de la Commune). Les Taxi- motos assurent aussi le transport des personnes et des biens. Cette gare est gérée par un comité au sein duquel sont représentés les syndicats des transporteurs. La Commune a la charge de la réalisation, de l'entretien et de la gestion des gares routières et des parkings à caractère local. A cet effet, il sera envisagé de nouvelles modalités de gestion de ces infrastructures. Des véhicules et des motos privés assurent également le transport des hommes et des biens.

Le réseau routier assurant le transport comprend :

- la portion de la route nationale inter-état N° 4 Azové-Abomey : bitumée,

- les routes en terre intercommunales Klouékanmè-Lalo, Klouékanmè-Toviklin, Klouékanmè-

Azové.

- et les routes Klouékanmè-Adjahonmé, Klouékanmè-Centre-Avéganmè,

- Klouékanmè-Lanta, Klouékanmè-Ahogbèya, Klouékanmè-Akouègbadja,

- les pistes rurales qui relient les villages aux chef- lieux d'arrondissement

A l'exception de la voie bitumée, les autres routes en terre sont difficilement praticables en

toutes saisons.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote