Le " retour forcé " des roumains en Roumanie, depuis 2007

B) La population migrante

1) Visibles mais peu nombreux

Les ARH, comme nous l'avons vu, ciblent indistinctement tout ressortissant étranger dans une situation de grand dénuement, y compris les citoyens européens. Or, depuis 2007, les ARH au départ de la France sont versées, en grand nombre, à des ressortissants roumains. Dans les documents de l'OFII, pour l'année 2008²⁹, les aides à la réinstallation ne sont pas mentionnées mais 8 245 Roumains auraient bénéficié d'une aide au retour humanitaire, sur un total, toutes nationalités confondues, de 10 212 personnes. Les Roumains sont donc les premiers bénéficiaires de ces programmes. De plus, les Roumains reconduits dans le cadre d'ARH sont « quasi exclusivement des Roms³⁰ ».

Tableau 1 :

L'aide au retour humanitaire de 2006 à 2008.

10000

4000

8000

6000

2000

0

2006 2007 2008

TOTAL ROUMAINS ROUMAINS

TOTAL

Source : OFII. Réalisation : A. Guitton.

À l'inverse, les aides à la réinstallation ne sont prévues que pour une liste bien définie de pays. La Roumanie est le seul de ces pays appartenant à l'Union européenne.

Le nombre des Roumains présents en France est largement supérieur à celui des Bulgares. La présence des ressortissants roumains en France peut donc justifier le fait qu'ils sont les bénéficiaires majoritaires des ARH. Néanmoins, ceci n'explique pas pourquoi la Roumanie est le seul membre de l'UE pour lequel des aides à la réinstallation ont été mises en place. Dès lors, il convient de questionner la notion de « représentation ». L'imaginaire collectif des français attribue des caractéristiques spécifiques aux Roumains. Un amalgame est souvent opéré entre Roumains et Roms. De plus, les Roms sont encore trop souvent qualifiés de « voleurs de poules ».

Une frontière culturelle serait-elle toujours présente dans les représentations alors même que les frontières matérielles tendent à disparaître ? La théorie d'une « hiérarchie des assimilables »31

29 Annexe 4 : ARV, ARH, 2008.

30 Romeurope, Témoignage sur le déroulement des opérations de retour organisées par l'ANAEM, Rapport 2008.

31 Cette théorie eut une influence majeure, notamment au XIXème siècle et au début du XXème.

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fut, longtemps après les travaux de G. Mauco³², remise au goût du jour par un club d'extrême droite nommé « les bien-pensants ». Selon cette théorie, les différences culturelles, (et/ou phénotypiques) entre plusieurs communautés, peuvent expliquer des niveaux d'assimilation³³ différents. Ainsi, plus la culture d'une communauté est considérée comme éloignée de la culture dominante du pays d'accueil, moins cette communauté serait en mesure d'être assimilée à la communauté dominante. Bien que n'étant absolument pas fondée sur des faits scientifiques, cette forme de pensée s'est diffusée dans la société. Cette « théorie » s'apparente donc à une idéologie xénophobe. Cette « hiérarchie des assimilables » trouvant toujours un écho aujourd'hui, il est possible de l'utiliser pour analyser l'imaginaire collectif français. Ainsi, bien que Européens, les Roms roumains seraient considérés comme trop éloignés, culturellement, des français, pour être en mesure de trouver leur place au sein de ce pays.

Enfin, ce titre de partie a été choisi en référence à de l'ouvrage dirigé par Dana Diminescu sur les circulations migratoires roumaines. Elle justifie elle-même ce titre en expliquant que « c'est ainsi que l'on parle couramment des migrants Roumains, de chancelleries en salles de rédaction de journaux. Cela sans doute pour marquer la spécificité de cette migration, mais aussi pour tempérer l'inquiétante impression due à la couverture médiatique dont elle est l'objet. »³⁴ L'opinion publique est en effet plus sensible à la visibilité des étrangers qu'aux statistiques.³⁵ Les médias ont un rôle important dans la visibilité d'une communauté et la création d'un imaginaire collectif sur cette communauté. En effet, la presse est source de conversations, elles mêmes sources d'opinions et de l'Opinion publique. « La presse unifie et vivifie les conversations, les uniformise dans l'espace et les diversifie dans le temps. Tous les matins, les journaux servent à leur public la conversation de la journée. »³⁶ Lorsque l'Opinion publique est formée, la presse doit en tenir compte et lui apporter des sujets qui l'intéresse et la nourrit. La presse et l'Opinion sont liées par un ajustement mutuel. Ceci est également vrai pour les hommes politiques et la presse, ainsi que pour les hommes politiques et l'Opinion.