2.4.2. Composition de l'aide par rapport aux axes
stratégiques du CSLP
Pour pouvoir mettre en oeuvre les programmes inscrits dans le
SCLP, le Burundi fait des efforts pour mobiliser les ressources
nécessaires en provenance des partenaires techniques et financiers.
Cette sous-section présente la répartition de l'aide à
travers les axes et les programmes du CSLP.
Table 7: Décaissement de l'aide par axe
stratégique du CSLP (en millions USD)
|
Axe Stratégique
|
2007
|
2008
|
2009
|
|
Montant
|
%
|
Montant
|
%
|
Montant
|
%
|
|
Amélioration de la bonne gouvernance et de la
sécurité
|
72
|
19
|
57
|
12
|
59
|
13
|
|
Promotion d'une croissance économique durable et
équitable
|
67
|
18
|
97
|
21
|
99
|
22
|
|
Développement du capital humain
|
142
|
37
|
165
|
35
|
184
|
40
|
|
Lutte contre le VIH/SIDA
|
18
|
5
|
22
|
5
|
17
|
4
|
|
Appui budgétaire
|
84
|
22
|
125
|
27
|
97
|
21
|
|
Total
|
383
|
100
|
466
|
100
|
456
|
100
|
Source: SP/ CNCA (2010).
Selon le rapport du SP/CNCA (2010), l'aide mobilisée
pour le Burundi est dans l'ensemble destinée à la mise en oeuvre
du CSLP. Par ordre d'importance des allocations, nous constatons que l'axe
« Développement du Capital Humain »
a bénéficié des proportions importantes par
rapport aux autres axes du CSLP. Les allocations sont de 37% et 35% et 40%
respectivement pour les années 2007, 2008 et 2009. Cet axe comprend en
grande partie les secteurs sociaux tels que l'éducation et la
santé. Les allocations budgétaires à ces secteurs ont
sensiblement augmenté essentiellement avec la gratuité des soins
de santé aux enfants de moins de cinq ans et des mères en
accouchement ainsi que la prise ne charge des frais scolaires de
l'éducation primaire.
Les montants accordés au Burundi sous forme d'appui
budgétaire sont de l'ordre de 22%, 27% et 21% pour les années
2007, 2008 et 2009. L'amélioration de la bonne gouvernance et de la
sécurité a enregistré des appuis annuellement
estimés à une moyenne de 15% tandis que la promotion d'une
croissance économique durable et équitable a
bénéficié des proportions moyennes de 20% par an. Le
montant alloué à cet axe a connu des augmentations au fil des
années en passant de 67 à 99 millions USD. Cette
situation s'explique par le contexte du Burundi en tant que pays post conflit.
En effet, il a fallu des efforts de stabilisation de la paix et des actions de
pilotage de l'économie nationale après une dizaine
d'années de la crise sociopolitique. Le dernier axe concerne la lutte
contre le VIH/SIDA avec 4% par an.
2.4.3. Comparaison des décaissements et des
prévisions de l'aide en 2009 Figure n°4 : Prévisions et
décaissement de l'aide en 2009
Source : SP/CNCA, 2010.
La figure ci-dessus montre les montants
décaissés en faveur du Burundi en 2009 par rapport aux promesses
qui avaient été faites par les bailleurs pour la mise en oeuvre
des programmes du CSLP. A l'exception des deux premiers axes, les
décaissements sont globalement supérieurs aux prévisions
du CSLP. Le taux de décaissement pour ces axes est respectivement de 77%
pour l'amélioration de la bonne gouvernance et 57% pour la promotion
d'une croissance économique durable et équitable. Ce taux de
décaissement peut s'expliquer par l'état sécuritaire qui a
prévalu au cours de cette période. En effet, suite à
l'absence d'avancées significatives en matière de gouvernance et
de sécurité, les bailleurs de fonds ont mis des réserves
dans le déblocage des fonds pour faire pression au Gouvernement
burundais à ramener la gouvernance et la sécurité dans le
pays.
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