Analyse des conséquences de la mise en place d'une stratégie énergétique d'un projet d'aménagement à l'échelle du quartier

1 CONTEXTE ET PROBLEMATIQUE

1.1 L'AMENAGEMENT A L' ECHELLE DU QUARTIER : LES ENJEUX

Les opérations d'aménagement ont pour objectifs de «

mettre en oeuvre un projet urbain, une politique locale de l'habitat, d'organiser le maintien, l'extension ou l'accueil des activités économiques, de favoriser le développement des loisirs et du tourisme, de réaliser des équipements collectifs, de lutter contre l'insalubrité, de permettre le renouvellement urbain, de sauvegarder ou de mettre en valeur le patrimoine bâti ou non bâti et les espaces naturels » (code de l'urbanisme, code de l'urbanisme, article L300-1). Cette

car ils intègrent des o

définition illustre la complexité des projets urbains bjectifs économiques, sociaux,

environnementaux et urbains qui répondent à des enjeux actuels.

1.1.1

L'arrivée du développement durable dans l'aménagement

«nous

Considérons les 50 dernières années où, comme le précise le physicien français Louis De Broglie, sommes dans une période où l'histoire s'accélère, où les découvertes dela Science et les progrès de ses

-mêmes sont

applications sont si rapides que les conditions de la vie matérielle et de la vie intellectuelle elles

sans cesse en prompte et constante évolution » (De Broglie, 1960) . Regardons donc l'évolution de la mise en place des projets d'aménagements en France.

Dans les années 1960-1970, l

e territoire était planifié selon une « visée spatialiste » qui consiste à

«

accompagner le développement économique par l'aménagement de l'espace » (Pinson, 2006). En somme, l'écon

omie était le facteur de l'expansion territoriale. Grâce au fort développement de la mobilité, c'est à cette période que l'étalement urbain, phénomène de développement de surfaces urbaines en périphérie de ville, s'est accéléré.

Cette tendance s'est modi fiée avec la crise économique et le choc pétrolier des années 1970. La ville se situe alors par rapport à son environnement (Pinson, 2006), l 'économie ne domine plus l'aménagement urbain. La première réglementation thermique française est appliquée en 1975. Certains produits dits aujourd'hui environnementaux et innovants ont été créés durant cette période, comme les capteurs solaires ou même, à plus grande échelle, la centrale solaire de Thémis dans les Pyrénées Orientales. Ces solutions ont été rapidement abandonnées lors de la reprise économique. La crise des années 70 a donc commencé à amener les maîtres d'ouvrage à considérer les thématiques environnementales dans un projet.

En 1987 paraît le rapport Brundtland³, dans lequel est évoquée pour la prem ière fois la notion du développement durable. Il conforte la tendance à intégrer la dimension environnementale, mais aussi sociale et économique. C'est également depuis les années 1990 que le développement durable est intégré dans les discours politiques internationaux et français ⁴ . Ces évolutions de réflexions sur l'intégration du développement durable dans les politiques ont aussi des conséquences sur la manière de réaliser les aménagements urbains. Les trois dimensions du

ement durable

3 Rapport du Brundtland accessible sur le lien suivant : http://www.cannes.com/images/stories/docs/qualitevie/environnenment/devdurable/rapportbrundtland.pdf

4 Après une première définition du développement durable dans le rapport du Brundtland (Commission mondiale sur l'environnement et le développement, 1987), le premier Ministre frança

is, Edith Cresson mentionne le développement

durable dans son disc

ours de politique générale du 22 mai 1991. Le sommet de Rio (1992) définit les trois piliers du développement durable et met en place l'Agenda21. La publication de la charte d'Aalborg (1994) met en avant le principe de la participation et les grands sommets internationaux

(Kyoto (1997), Johannesburg (2002) et Copenhague (2009)) visent à fixer le cadre d'application du principe du développement durable. Parallèlement, la législation française évolue avec la loi Relative à la solidarité et au renouvellement u

rbain (2000) et le Grenelle de l'Environnement

(2010).