2. Sur le plan provincial
a) Union des locataires des
maisons et d'abonnés à la régie d'eau et de la
société d'électricité (U.LO.MA.R.E) et Syndicat des
consommateurs d'eau et d'électricité au Congo (SY.C.E.E.CO).
L'union des locataires des maisons et d'abonnés
à la régie d'eau et de la société
d'électricité est opérationnelle à Goma depuis le
mois de septembre 1999. Tandis que le syndicat des consommations focalisent
leurs intérêts dans la fourniture des services, notamment la
location des maisons, eaux et électricité.
Nous constatons, sans peur d'être contredits, que
l'intervention de ces associations est très faible car les consommateurs
de ces services ne cessent d'être victimes des abus, coupures
intempestives du courant et de l'eau, surfacturation, rupture sans
préavis du contrat de bail,...
b) Association de
protection des consommateurs (A.PRO.C).
Cette association de protection des consommateurs a
été créée à Bukavu en 1993 et est devenue
opérationnelle à Goma en mars 2000. Elle intervient dans le
secteur alimentaire et médico-pharmaceutique avec comme but principal la
promotion et la protection des droits des consommateurs.
L'association poursuit les objectifs suivants :
- Représenter les consommateurs ;
- Faire valoir leurs droits ;
- Assurer l'information et la formation des
consommateurs ;
- Proposer au pouvoir public des mesures visant
l'amélioration de la législation en matière de la
protection des consommateurs ;
- Obtenir et communiquer aux consommateurs des informations
relatives à leur protection ;
- Protéger et promouvoir les intérêts de
ses membres ;
- Assainir et protéger l'environnement.
Pour atteindre ces objectifs, elle organise des
assemblées générales, des séminaires et des
émissions radiotélévisées sont envisagées
dans l'avenir. Cette association ne protège que ses membres effectifs
qui ne sont pas plus de soixante. La conséquence est que les autres
consommateurs ne bénéficient pas de sa protection. En plus
l'association a prévu d'intervenir dans le domaine
médico-pharmaceutique, mais jusqu'aujourd'hui aucune action n'est faite
dans ce sens. Donc, il y a absence totale d'organismes privés qui
défendent les droits des malades. C'est ce qui explique l'ignorance par
les malades de leurs droits et la violation exagérée de leurs
droits.
La création des organismes tant publics que
privés est d'une grande importance pour améliorer le sort des
consommateurs. Les associations sont freinées dans leur action par le
manque des moyens financiers. Les cotisations des membres sont
généralement faibles et l'aide de l'Etat n'est pas suffisante
pour permettre une activité vraiment efficace. L'efficacité de
ces associations demande des efforts conjugués des consommateurs, des
professionnels et du pouvoir public.
Les consommateurs doivent prendre conscience de leur situation
et songer à faire entendre leurs droits à travers les
associations protégeant leurs intérêts.
Les professionnels à leur tour devraient commencer
à considérer les consommateurs comme de vrais partenaires et
mieux les respecter.
Enfin, le pouvoir public devrait penser à transformer
d'abord sa population en consommateur averti et vigilant à fin qu'elle
sache orienter son choix. Puis, le législateur congolais doit songer
à rapprocher toutes les dispositions qui protègent le
consommateur, éparpillées dans différents textes des lois
pour élaborer un code congolais de la consommation. Le pouvoir public
devrait veiller au respect de la législation par les professionnels et
contrôler les produits et services.
| 
