Memoire Online - L'utilité d'une coopération technique au sud du Sahara: Le cas des relations Cameroun-Unesco

Tableau 1 : Évolution de la population âgée de 6-11 ans et des effectifs scolarisés par sexe et par arrondissement dans le primaire de 2005/2006 à 2006/2007.

Provinces	Population des enfants âgées de 4/5ans						Effectifs scolarisés (*)
	2005			2006			2005/2006			2006/2007
	Garçons	Filles	Total	Garçons	Filles	Total	Garçons	Filles	Total	Garçons	Filles	Total
Adamaoua	69881	70695	140576	76535	70903	147438	80369	59220	139589	85035	62974	148009
Centre	237468	231395	468863	280967	256722	537689	263845	254259	518104	279190	267251	546441
Est	74863	71961	146824	79859	73733	153592	78914	67956	146870	86849	74069	160918
ExtremeNord	264689	262113	526802	270251	254796	525047	288584	184296	472880	302990	198366	501356
Littoral	191817	192231	384048	234670	210999	445669	153071	148451	301522	160871	155429	316300
Nord	121164	115074	236238	147056	138502	285558	155644	96403	252047	172083	109776	281859
Nord-Ouest	177003	174261	351264	149213	148884	298097	185170	171290	356460	189164	174766	363930
Ouest	188640	191705	380345	157643	166696	324339	232199	217412	449611	236972	221111	458083
Sud	54665	51450	106115	56427	51120	107547	54840	50455	105295	59225	54705	113930
Sud-Ouest	117243	120663	237906	126511	113252	239763	109949	106808	216757	116354	113177	229531

⁴⁹ Ce travail s'effectuera à partir des données de la carte scolaire de 2007.

Total 1497433 1481548 2978981 1579132 1485607 3064739 1602585 1356550 2959135 1688733 1431624 3120357

Source: Cellule de la planification-DPPC-MINEDUB/Recensement scolaire 2006-200(*) Données issues du recensement scolaire 2006

Le tableau ci-dessus présente l'évolution sur les deux dernières années tant des effectifs scolarisés que de la population scolarisable. Il révèle à cet effet un accroissement de près de 4% de la demande potentielle d'éducation au niveau du primaire en 2006/2007 par rapport à 2005/2006, soit environ 3 064 739 enfants contre 2 948 982. La population des filles qui représentant 4 8,5% de cette demande potentielle connaît une quasi-stagnation par rapport à l'année 2005/2006, où elle représentait 45,84%.

Tableau 2 : Répartition des effectifs scolarisés par province et par ordre d'enseignement dans le primaire en 2006/2007

Provinces	Public			Privé			Communautaire
Provinces	Garçons	Filles	Ensemble	Garçons	Filles	Ensemble	Garçons	Filles	Ensemble
Adamaoua	76181	55327	131508	5813	5500	11313	3041	2147	5188
Centre	206120	195426	401546	71818	70813	142631	1252	1012	2264
Est	76917	65394	142311	7816	7025	14841	2116	1650	3766
Extreme-Nord	275995	181025	457020	14998	10810	25808	11997	6531	18528
Littoral	77808	74443	152251	82935	80847	163782	128	139	267
Nord	160169	101272	261441	7144	5605	12749	4770	2899	7669
Nord-Ouest	129929	118257	248186	57499	54939	112438	1736	1570	3306
Ouest	190020	178058	368078	45066	41405	86471	1886	1648	3534
Sud	53221	49045	102266	5989	5645	11634	15	15	30
Sud-Ouest	84223	81190	165413	31669	31570	63239	462	417	879
Total	1330583	1099437	2430020	330747	314159	644906	27403	18028	45431

Le public du secteur primaire, en hausse de près de 10% par rapport à 2004 représente près de 4/5 des effectifs scolarisés. Or, la part du privé est en retrait de 21% contre 24% en 2005/2006. Le communautaire qui environne le 1% de la population scolarisée au niveau du primaire prend également de l'ampleur en 2007 avec un total de 45 431 inscrits. De l'avis des analystes de la carte scolaire 2006/2007, ces chiffres témoignent de la volonté des pouvoirs publics d'universaliser l'enseignement primaire, volonté traduite en des actions concrètes à l'instar de la suppression des frais d'écolage en 2000 et la distribution gratuite des manuels essentiels de base dans le public ( ?)

Par ailleurs en ce qui concerne la répartition des effectifs scolarisés par sous-système d'enseignement en 2006/2007, l'enseignement francophone encadre près de 80% des effectifs scolarisés du primaire, le sous-système anglophone ayant quant à lui connu une baisse substantielle passant de 645 015 en 2003/2004, à 615 924 en 2006/2007, soit une diminution de 4,5%.

L'évaluation de la couverture, qui désigne l'ampleur relative de la scolarisation dans le primaire, fait recourir généralement au calcul des taux brut de scolarisation (TBS), taux net de scolarisation (TNS) et taux brut d'admission (TBA).

Tableau 3 : Les principaux indicateurs de couverture au niveau primaire en 2006/2007

Provinces	Taux bruts de scolarisation								Taux nets de scolarisation				Taux d'admission
	2003/2004			Indice de parité F/G	2006/2007			Indice de parité F/G	2006/2007			Indice de parité F/G	2006/2007			Indice de parité F/G
	Garçons	Filles	Total	Indice de parité F/G	Garçons	Filles	Total	Indice de parité F/G	Garçons	Filles	Total	Indice de parité F/G	Garçons	Filles	Total	Indice de parité F/G
Adamaoua	113,83	80,87	97,35	0,71	111,11	88,82	100,39	0,8	83,46	68,93	76,47	0,83	116,92	95,86	106,67	0,82
Centre	114,48	112,24	113,36	0,98	112,59	117,88	115,12	1,05	87,33	92,15	89,63	1,06	105,02	107,87	106,4	1,03
Est	109,62	97,58	103,6	0,89	108,75	100,46	104,77	0,92	81,74	77,46	79,68	0,95	109,33	105,16	107,3	0,96
ExtremeNord	113,06	70,75	91,905	0,63	112,11	77,85	95,49	0,69	91,36	65,11	78,62	0,71	109,05	79,87	94,72	0,73
Littoral	93,37	89,18	91,275	0,96	78,6	85,87	82,01	1,07	61,64	67,86	64,56	1,08	70,26	74,61	72,32	1,04
Nord	117,28	74,94	96,11	0,64	117,02	79,26	98,7	0,68	80,53	66,23	73,59	0,82	104,26	80,01	92,36	0,77
Nord- Ouest	96,27	90,54	93,405	0,94	105,55	97,9	101,63	0,93	79,61	74,64	77,13	0,94	71,84	65,88	68,84	0,91
Ouest	129,65	119,26	124,46	0,92	124,3	112,41	118,26	0,88	80,17	79,51	80,41	0,98	86,05	77,4	81,65	0,9
Sud	105,49	105,35	105,42	1	104,96	107,01	105,94	1,02	80,17	83,51	81,76	1,04	96,47	98,72	97,55	1,02
Sud-Ouest	85,17	79,22	82,195	0,93	91,97	99,93	95,73	1,09	75,22	81,87	78,36	1,09	79,16	85,45	82,16	1,08
Total	108,14	92,05	100,1	0,85	106,94	96,37	101,81	0,9	80,76	75,44	78,18	0,93	93,25	84,09	88,76	0,9

Le TBS supérieur à 100 confirmerait la volonté de la SPU en 2015 de la part du gouvernement. Mais le phénomène des redoublements qui tend à grossir automatiquement les effectifs scolarisés, révèle les imperfections des études qui s'arrêtent sur ce taux. Fort heureusement le TNS permet de contourner de telles lacunes dans la mesure où l'âge effectif des inscrits pour la classe donnée est pris en compte ici. Aussi pour l'année 2006/2007, le TNS se situe à 78% signifiant de manière concrète que 21,8% des enfants scolarisables ne le sont guère. C'est dire que du chemin reste encore à parcourir pour l'atteinte des objectifs de Dakar relatifs à la SPU.

Globalement, le phénomène de scolarisation dans l'enseignement primaire camerounais connaît une disparité régionale assez criarde, qui elle-même met en exergue celle existant entre zones urbaines et rurales. En effet, les provinces septentrionales enregistrent à elles seules 40% environ des effectifs scolarisés en zone rurale. A noter aussi le cas spécifique du Littoral qui connaît la baisse la plus substantielle pour se retrouver en dernière position en termes de scolarisation et d'accès.

L'utilité d'une coopération technique au sud du Sahara: Le cas des relations Cameroun-Unesco

A. DE LA DEMANDE EN ÉDUCATION DANS LE PRIMAIRE