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Les migrations internationales et le développement en Afrique: Elaboration et mise en place d'un dispositif de suivi évaluation de MIDA-BENIN

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par Akotènou Richard WATCHINOU
Université Paris I Pantheon Sorbonne - DESS en Management des Projets et Programmes 2006
  

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1.2- Interventions des Béninois de l'Extérieur dans le processus de développement du Bénin de 2000 à 2005

1.2.1- Approche d'intervention des Béninois de l'Extérieur

L'intervention des Béninois de l'Extérieur dans le processus de développement du Bénin se fait suivant plusieurs approches. Elle se manifeste autant par des envois de fonds de soutien à titre de subsistance aux familles restées au pays, des réalisations au plan de l'investissement privé, notamment dans l'industrie, les transports, le commerce, l'habitat que par des actions au plan communautaire à savoir, entre autres, la construction et l'équipement de modules de classe dans les écoles, la construction et l'équipement de centres de santé, la réalisation de pistes de desserte rurale, de réseaux d'adduction d'eau potable, de puits, de périmètre irrigués etc. Tout ceci à partir de fonds provenant de cotisations et du « démarchage » des institutions de coopération décentralisée ainsi qu'à partir des matériels et équipements reçus à titre de dons auprès des structures des pays d'accueil. Ces différentes actions sont réalisées sous la supervision d'un membre mandaté de l'association donatrice. Elles sont également réalisées par des parents, des fondations mises en place par certains Béninois de l'Extérieur, des associations mixtes de Béninois de l'Extérieur et de l'Intérieur, des coopératives ou ONG. A tout cela, il faut ajouter le retour temporaire au pays de certaines compétences de la diaspora, pour la mise à contribution de leurs connaissances dans les domaines de l'enseignement supérieur et de la santé. Cette intervention temporaire de spécialistes établis à l'étranger est beaucoup plus effective dans le domaine de l'enseignement supérieur à travers le programme MIDA-Bénin. Pour mieux apprécier l'importance des interventions des Béninois de l'Extérieur, un inventaire desdites réalisations est faite pour la période allant de 2000 et 2005.

1.2.2- Activités réalisées au Bénin par les Béninois de l'Extérieur entre 2000 et 2005

Diverses initiatives entreprises par les Béninois de l'Extérieur sont connues et peuvent être mises en exergue. Ainsi, nous avons pu recenser à partir de nos investigations auprès de l'Agence Nationale des Béninois de l'Extérieur (ANBE), du Haut Conseil des Béninois de l'Extérieur (HCBE), des associations et fondations des Béninois de l'Extérieur, un certain nombre de réalisations. Ces actions émanent des Béninois de l'Extérieur pris individuellement et en associations. Les réalisations ainsi recensées sont récapitulées dans le tableau ci-après :

Tableau n°1 : SYNOPSIS DE QUELQUES ACTIONS REALISEES PAR LES BENINOIS DE L'EXTERIEUR

STRUCTURE DE BENINOIS DE L'EXTERIEUR/BENINOIS DE L'EXTERIEUR

REALISATIONS

BENEFICIAIRES

PERIODE

COUT APPROXIMATIF

01

Associations Solidarité avec les villages du Bénin (ASVB)

Réalisation de réseaux d'adduction d'eau potable

Gbéhova et Ayou (Commune d'Allada)

2001-2002

100 millions

Construction de modules de classe

Hwawé, Akopkonawa (Commune de Bopa), Kétonou (Commune de Sèmè-Kpodji), Sakété (Commune de Sakété), Magoumi (Commune de Glazoué), Tokpa-Avagoudo (Commune d'Allada)

2002-2004

65 millions

Construction et équipement d'un centre pédiatrique et de récupération nutritionnelle à l'hôpital d'Allada

Commune d'Allada

2003

42 millions

Construction d'un centre de formation et de perfectionnement

Commune d'Allada

En cours depuis 2001

Non Disponible

Appui à la création et au fonctionnement d'une coopérative agricole

Ayou (Commune d'allada)

2003

5millions

02

Fondation IFE (créée par un Béninois de l'Extérieur résidant au Japon)

Construction et équipement d'écoles

Borgou et Atacora

2000-2001

687 millions

Appui en fournitures scolaires aux écoles

Axe Cotonou-Parakou, Ouémé, Plateau

 

Appui financier aux Associations des Parents d'Elève pour le paiement des instituteurs communautaires

Axe Cotonou-Parakou, Ouémé, Plateau

2000-2003

Création d'une coopérative scolaire d'élevage de porcins

EPP de Tchitchakou (Atacora)

2002-2003

Forage/Réhabilitation de puits

Borgou et Collines

2000-2002

Construction de latrines scolaires

Nord-Bénin

2003

Appui à l'alphabétisation des populations rurales

Nord-Bénin

2003

Création d'un espace d'échanges et de communication entre jeunes béninois et japonais

Cotonou

2002

Recrutement de deux jeunes filles béninoises pour la promotion du Bénin en Asie, notamment au japon

 

2003

Organisation des cours de langue japonaise

Cotonou

Depuis 2002

03

Association des Ressortissants Béninois de Belgique (ARBB)

Organisation de deux éditions de colonies de vacances

Ø 1ère édition de colonie : 15 jeunes béninois nés et résidant en Belgique ont passé leurs vacances au Bénin ;

Ø 2ème édition de colonie : 24 jeunes béninois résidant au Bénin ont passé leurs vacances en Belgique

2003 et 2004

50 millions

Dons de vêtements, de bottes, de livres et de jouets

EPP de Ladji (Cotonou)

2004

5 millions

04

Amitié France-Bénin

Organisation de compétition de football dénommée « Challenge Amitié France-Bénin »

Atacora et Donga

2005

110 millions

Dons de matériels informatiques et médicaux, de groupe électrogène, de motopompe et de matériel didactique

Atacora et Donga

2005

05

Conseil des Béninois de France

Dons de matériels informatiques et de matériels didactiques

Collèges et établissement technique du Bénin

2004-2005

55 millions

06

Solidarité et Cultures

Dons de matériels didactiques et informatiques

CEG Gbokou et EPP Kandévié à Porto-Novo

2003

188 millions

Création de site Internet

Trois collèges de Natitingou et de Djougou

2003

Construction de bibliothèque

EPP Tokplégbé

2003

07

Groupe de Béninois résidant à Marseille et à Beyrouth

Projet Noël pour enfants des campagnes (collecte de jouets dans les pays d'accueil, envoi au Bénin et distribution aux enfants

Tous le Bénin

2001

Non Disponible

08

Emick HOUETO (béninois résidant à Bordeaux en France)

Installation d'une imprimerie moderne

Cocotomey

En cours depuis 2005

Non Disponible

Source : ANBE, Cotonou, 2006

Précisons que les actions répertoriées dans le tableau ci-dessus ne concernent que les interventions des Béninois de l'Extérieur hors programme MIDA-Bénin. Les réalisations effectuées dans le cadre du programme MIDA-Bénin concernent essentiellement les missions d'enseignement organisées au profit des écoles, instituts et facultés des universités d'Abomey-Calavi et de Parakou. Dans ce contexte, entre 2002 et 2005 Dix (10) Béninois de l'Extérieur ont effectué au Bénin des retours de courtes durées (15 jours à 1 mois) pour dispenser des enseignements dans des domaines tels que "réseaux et télécommunications, droit maritime, protection biologique des plantes, électricité, marketing international et cyber marketing, programmation orientée objet langage C++ et langage java, réseaux informatique, dessin assisté par ordinateur, géologie, mathématiques, statistique etc." Le nombre d'étudiant ayant bénéficié de ces enseignements est estimé à environ 11005(*).

* 5 Rapports d'activités 2002, 2003, 2004 et 2005 du programme MIDA-Bénin.

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe