Comment peut on envisager la durabilité touristique des montagnes françaises ?

1.2.7 Conduite du projet Butiner en 2007

La mission qui m'est confiée lorsque j'arrive en stage à MW en avril 2007 repose sur 3 grands axes, il me fallait :

· Rencontrer les différents porteurs de projets du massif et m'entretenir avec eux pour voir s'ils répondent aux critères (déjà définis) et peuvent apparaître sur ce site. Réaliser avec eux une brève présentation de leur offre, et assurer la mise en ligne de leur prestation (dans une interface déjà réalisée).

· Animer la relation avec les acteurs locaux du territoire pour que le projet soit bien accepté localement (avec l'aide de l'équipe salariée et des bénévoles).

· Prospecter sur d'autres massifs l'extension de cette initiative, notamment en relation avec les adhérents de l'association.

1.2.7.1 Ambitions 2007

Les ambitions 2007 pour la thématique montagne à vivre et le projet Butiner étaient de :

- Mettre en ligne un site Internet opérationnel et complet en terme d'offre recensant la quasi-totalité des acteurs du tourisme doux du massif de Belledonne.

- Repérer des territoires se prêtant à l'application du projet Butiner sur différents massifs français.

- Consacrer le dossier principal de la revue n° 72 à la thématique Montagne à vivre et annoncer la mise en ligne du site internet de Butiner en Belledonne.

MW souhaite valoriser le projet Butiner comme point fort de son action en démontrant que même si l'association est souvent en situation d'opposition face à de nombreux projets, elle peut être force de propositions viables.

En avril 2007, lorsque j'ai débuté mon stage, le projet était lancé depuis 2 ans déjà et un travail conséquent avait été réalisé. La mission et les ambitions avaient été définies préalablement à mon arrivée. J'ai donc pris le projet en cours et l'ensemble du pilotage du projet m'a été confié.

1.2.7.2 Travail réalisé lors de mon stage

Le carnet de bord remis en complément de ce mémoire de stage complète cette partie.

Recherches de financement :

Pour l'année 2007, des demandes de subventions concernant le projet Butiner ont été faites auprès de différents Conseils Régionaux (Rhône Alpes et Provence Alpes Côtes d'Azur). La région PACA finance notamment un diagnostic d'extension du projet Butiner sur les massifs de son territoire. La région Rhône Alpes quant à elle ne finance pas Butiner en Belledonne, mais se dit prête à subventionner Butiner sur un territoire plus élargi.

Les Trophées du Tourisme durable sont décernés par différentes entreprises, entre autres, www.voyages-sncf.com, le crédit coopératif et le Guide du Routard. Il s'agit d'offrir aux 10 meilleurs projets 50 000€ d'espace publicitaire pour valoriser leur démarche et leur innovation dans le sens du développement durable. Une candidature a été déposée cette année, malheureusement, seuls les projets déjà mis en place peuvent concourir. Le site internet Butiner n'étant pas encore en ligne, il n'était pas possible de remporter un trophée cette année.

Démarches et échanges avec les acteurs du tourisme doux et leurs élus :

Les acteurs du tourisme doux du massif de Belledonne ont été informés par courrier de la poursuite du projet Butiner et de la mise en ligne prochaine du site internet.

Les acteurs déjà évalués ont été sollicités pour envoyer leur présentation et quelques photos illustrant leurs activités. Les acteurs ayant été recensés mais qui n'avait pas été évalués ont été contactés et des rendez vous ont été pris. Le but étant de présenter la démarche Butiner et d'obtenir un maximum d'informations en rapport avec l'activité de ces acteurs pour pouvoir les évaluer.

Après avoir rencontré une dizaine d'acteurs, il s'est avéré que la Communauté de Commune des Balcons de Belledonne travaillait également à la mise en réseau des acteurs du tourisme mais sans inclure de critères environnementaux et sur un territoire beaucoup plus restreint (10 communes). Il apparaissait que plusieurs acteurs prendraient part aux deux projets et qu'une certaine confusion entre les deux projets était ressentie.

Un entretien téléphonique avec la responsable du projet de la Communauté de Commune des Balcons de Belledonne (CCBBelledonne) a confirmé les informations que nous avions sur le projet. Celui-ci avait pour finalité la mise en réseau des petites structures touristiques sur le territoire de la C de C dans l'objectif d'une meilleure connaissance des acteurs entre eux et la recherche des besoins communs que la Communauté de Communes pourrait mettre en place pour les soutenir. Les objectifs du projet de la CCBBelledonne paraissaient intéressants. Cependant aucun critère environnemental n'était inclus, c'était pourtant une mesure qui aurait pu inciter les acteurs à envisager leur activité dans une démarche plus durable. Le territoire d'action de ce projet était celui de la CCBBelledonne, c'est à dire 10 communes. Des acteurs très motivés des communes avoisinantes étaient donc mis de côté. Enfin, une éventuelle collaboration avec d'autres organismes que la CCBBelledonne n'était pas envisagée avant la saison estivale 2008. Il paraissait pourtant que MW aurait pu conseiller ou du moins faire des propositions pour améliorer le projet. La responsable du projet exprimait alors que les décisions politiques expliquaient les points sur lesquels le projet de la CCBBelledonne et Butiner étaient divergents.

Avant de poursuivre la mise en place de Butiner en Belledonne, il apparaissait qu'une réflexion était nécessaire pour identifier les enjeux avant de prendre une quelconque décision. La situation a donc été présentée lors du conseil d'administration courant juin. Il apparaissait essentiel de valoriser le travail déjà réalisé mais il était important de définir la méthodologie à adopter et de rediscuter les ambitions du projet car les nouveaux éléments dont nous disposions remettaient un certain nombre de choses en question. Une réunion du groupe de travail fut alors organisée, à l'issue de laquelle la décision suivante fut prise. Pour éviter tout conflit avec les élus du territoire, il ne fallait pas positionner un projet quelque peu concurrent à celui qu'ils avaient décidé de mettre en place. Au lieu de valoriser un massif et donc le territoire de différentes instances administratives, il nous est apparu plus ingénieux de valoriser la dynamique déjà existante sur le territoire à travers le réseau de partenariats qui existait déjà par le biais des acteurs. En effet, les acteurs ne travaillent pas ne manière isolée et les hébergeurs et restaurateurs s'approvisionnent souvent chez des producteurs locaux et conseils aux visiteurs certaines activités à pratiquer avec des professionnels de la montagne et des lieux à découvrir par le biais des structures tels que les écomusées. Tous ces acteurs travaillent ensemble sur un territoire qui est le support de cette dynamique. Au lieu de valoriser les acteurs et le territoire, nous avons décidé de valoriser la dynamique, le micro réseau existant.

Le travail suivant a consisté à identifier les partenariats, et relations existantes entre les acteurs. Les acteurs ont donc été sollicités pour contacter leurs partenaires et nous envoyer une liste d'une dizaine de partenaires chacun. Ce travail est toujours en cours actuellement (août 2007).

A la même période, la recherche de micro réseaux à valoriser a donc débuté. Des adhérents nous ont conseillé de contacter différents acteurs. En Chartreuse, un micro réseau d'une dizaine d'acteurs a été identifié et il semble que chacun d'eux parait intéressé pour participer au projet Butiner.

De la même manière, MW a organisé une réunion d'échange autour de la mobilité douce et du projet Butiner dans le secteur Diois-Trièves. Plusieurs adhérents nous avaient informé qu'il s'agissait d'un territoire innovant où une véritable dynamique se mettait en place. Nous avons donc réuni autour d'une table une vingtaine d'acteurs du tourisme, de l'aménagement du territoire, des transports, mais aussi des élus et des représentants de la population locale. Le but de cette réunion était de rassembler des acteurs qui n'avaient pas l'habitude de travailler ensemble pour réfléchir aux besoins du territoire et aux collaborations possibles. Les échanges furent riches en informations et chacun semble avoir trouvé sa place dans ce groupe qui sera amené à se réunir de nouveau. MW, dans le cadre de la thématique Montagne à vivre et du projet Butiner, a donc clarifié sa position. L'association ne doit plus faire le travail de mise en réseau des acteurs qui incombe aux responsables locaux mais se positionne désormais comme un acteur facilitateur, qui apporte conseils, propositions et qui à long terme a vocation à apporter plus de lisibilité sur l'offre de tourisme doux en montagne.

Les outils de travail élaborés par MW, comme la grille d'évaluation des acteurs, seront mis à disposition des responsables de la mise en réseau et le site internet sera un outil clé de valorisation des dynamiques de tourisme doux existantes. Il permettra une plus grande lisibilité et sera un gage de qualité pour les adeptes du tourisme doux en montagne.

Le site internet de Butiner est en cours d'amélioration. Un travail sur le fonctionnement général du site et la mise en ligne de nouvelles informations ont été effectués. Une des adhérentes de l'association travaille actuellement sur le graphisme. Il devrait être mis en ligne avant la fin de l'année 2007.

Image 21 : Site internet du projet Butiner, un outil fonctionnel et esthétique, source : MW

Dans cette première partie, nous avons présenté l'association Mountain Wilderness, et nous sommes arrêtés plus précisément sur sa thématique Montagne à vivre. Celle-ci est mise en place de manière concrète par le biais du projet Butiner. Cet outil a pour objectif la valorisation des acteurs du tourisme doux sur les massifs de montagnes français.

Nous tenterons à présent d'apporter un éclairage sur la notion plus générale de durabilité du tourisme de montagne. Il nous faudra tout d'abord nous pencher sur le cadre réglementaire et institutionnel avant de pouvoir analyser les freins à la prise en compte de la durabilité. Enfin, nous rechercherons, en analysant plus précisément le projet Butiner, les solutions envisageables pour promouvoir un tourisme doux en montagne qui fera que la montagne vive.