II. Administration générale
Placé sous l'autorité du directeur
régional, le service des affaires générales et
financières assure la coordination horizontale des différents
domaines d'activité de la DRAC, l'exécution du budget, le
contentieux, les études et évaluations.
1. Coordination
Ce service est chargé des relations administratives et
financières avec les préfectures de région et
départements, notamment de la préparation de la conférence
administrative régionale pour l'utilisation des crédits
d'investissement, et du suivi des dossiers avec la trésorerie
générale, sollicitée pour avis sur toutes les
opérations financières.
La mission de coordination inter-administrative et
intersectorielle se retrouve également au plan des affaires
européennes, notamment concernant les financements communautaires dans
le cadre des politiques et programmes régionaux.
2. Gestion
Outre sa mission de coordination, le service des affaires
générales et financières comprend en règle
générale trois secteurs :
· une cellule "gestion financière",
chargée de toutes les démarches
comptables concernant d'une part les crédits de
fonctionnement (crédits
centraux ou déconcentrés, dans tous les
domaines du ministère); d'autre part les dépenses
d'investissement (maîtrise d'ouvrage de l'Etat ou subventions);
· une cellule "personnel et formation", chargée
de la gestion, en relation avec le service du
personnel et des affaires sociales de la direction de
l'administration générale, des
fonctionnaires du ministère en poste dans la
région (direction régionale au sens strict
et organismes nationaux).
· une "centre de responsabilités", qui assure la
logistique matérielle de la
direction régionale (achats et entretien des
équipements informatiques, gestion des
matériels, du courrier, etc.).
Les services des affaires générales et
financières bénéficient d'une grande souplesse de
fonctionnement grâce à la globalisation des crédits.
III. Les actions sectorielles
1. Les arts plastiques
La mission des DRAC dans le domaine de l'art contemporain,
(peinture, sculpture, photographie, audiovisuel, nouvelles technologies, arts
décoratifs et création industrielle, bande dessinée, mode,
graphisme, etc.) est triple : l'aide à la diffusion, le soutien à
la création et à la formation.
Elles apportent les conseils et les informations
nécessaires aux créateurs pour faciliter leurs conditions de
travail et leur insertion sociale et économique, instruisent les
demandes de subventions, assurent le secrétariat du Fonds
régional d'art contemporain (FRAC), dont la politique d'acquisition
d'oeuvres contemporaines est conduite en partenariat avec le Conseil
régional.
La DRAC a pour mission de promouvoir la création
contemporaine, par l'encouragement et l'accompagnement de projets et
événements en région.
Elles assurent le suivi des dossiers relatifs aux
opérations de commande publique (entre autres le 1%) et aux programmes
d'investissement pour la création d'ateliers d'artistes.
2. Le cinéma et l'audiovisuel
Les DRAC travaillent en liaison avec les
délégués régionaux du CNC. Elles exercent une
fonction d'information et de conseil, d'analyse et d'impulsion.
Par le biais des crédits déconcentrés mis
à leur disposition, elles apportent un soutien à certains
festivals et à des actions cinématographiques et audiovisuelles
d'envergure régionale, voire nationale.
Elles entretiennent également des relations avec les
services de l'Education Nationale (soutien au partenariat culturel en milieu
scolaire et aux enseignements artistiques, enseignements supérieurs et
formations professionnelles), avec les collectivités territoriales et
les acteurs culturels régionaux (en matière d'implantation et
animation de salles de cinéma, de soutien à l'art et essai,
d'action culturelle des associations, etc.)
Elles sont en permanence associées à la mise en
oeuvre locale et régionale des mesures nationales en faveur du
cinéma (promotion et diffusion du cinéma, soutien au film de
qualité, sensibilisation et formation du jeune public, etc.).
3. Le livre et la lecture
Dans le domaine du livre et de la lecture et du centre
national du livre, le champ d'intervention des DRAC se répartit en
plusieurs missions prioritaires :
* soutenir les opérations de promotion du livre
(salons, foires, expositions, colloques) et la création
littéraire (écrivains, revues et éditions);
* encourager le développement de la lecture et la lutte
contre l'illettrisme, par tous les moyens, associatifs ou institutionnels, en
particulier dans le domaine de la formation, de l'information et de
l'animation;
* renforcer le réseau des bibliothèques
publiques, et les actions de coopération des bibliothèques entre
elles;
* mettre en valeur le patrimoine écrit, en encourageant
les collectivités territoriales à mieux le conserver et le
promouvoir.
4. Les musées
En contact permanent avec les différents partenaires
dont dépendent les musées, et en liaison étroite avec les
services de la Direction des Musées de France ( reconnaissance des
musées, architectes et conservateurs conseils, etc.), les DRAC ont une
mission générale d'assistance et de soutien : projets de
création, de rénovation et d'agrandissement des musées,
action en direction du public (expositions, animations, publications, accueil),
programmes de recherche, etc.
Elles assurent d'autre part la gestion des crédits
déconcentrés destinés à l'acquisition d'oeuvres
d'art pour enrichir les collections. Les décisions sont prises par les
comités des fonds régionaux d'acquisition des musées
(FRAM) dont le financement est partagé entre l'Etat et les
régions.
5. La musique et la danse
Les DRAC contribuent à une action globale de
développement et de mise en valeur des activités musicales et
chorégraphiques : développement de la création musicale
contemporaine, l'ouverture aux musiques actuelles, soutien à des
ensembles instrumentaux et vocaux, ainsi qu'à des structures de
diffusion (concerts, animations ou stages), aides aux compagnies et festivals
de danse, actions de sensibilisation.
Elles apportent également leur soutien à
l'enseignement, à la formation et aux pratiques amateurs (notamment dans
le cadre des conservatoires et écoles nationales de musique), et
assurent le coordination régionale de la fête de la musique.
6. Le théâtre et les
spectacles
Les DRAC soutiennent les propositions artistiques les plus
talentueuses faites au public par les metteurs en scène, compagnies,
festivals et structures de diffusion, suivant les avis qualitatifs de
comités d'experts qui, chaque année, analysent l'évolution
du paysage de la création et de la diffusion théâtrales en
région.
Les DRAC suivent, en concertation permanente avec
l'administration centrale, l'activité et la gestion des scènes et
centres dramatiques nationaux, et disposent de moyens en équipement pour
la rénovation voire la construction de théâtres.
Enfin, les DRAC participent aux actions en milieu scolaire,
à l'accompagnement des pratiques amateurs par des professionnels,
informent les professionnels de la région sur les programmes de
formation continue, et jouent un rôle de conseil, voire d'encouragement
(grâce à la politique conventionnelle) auprès des
collectivités (villes, groupements de communes, départements,
région).
7. Le patrimoine
Les services patrimoniaux en région s'orientent autour
de quatre secteurs : l'archéologie, la protection et la conservation des
monuments historiques, l'ethnologie et l'inventaire.
Le service régional de l'archéologie a pour
mission d'étudier, de protéger, de conserver et de promouvoir le
patrimoine archéologique de la région. Son action s'exerce dans
trois directions qui sont la recherche (coordination des fouilles
archéologiques menées dans la région), la protection du
patrimoine archéologique (établissement de la carte des gisements
et sites, préparation des dossiers de classement et d'inscription des
sites au titre de monuments historiques, etc.), la formation et l'information
(formation technique au travers de stages spécialisés).
La conservation régionale des monuments historiques
s'attache à protéger (au titre de la loi de 1913 sur les
monuments historiques.), conserver et mettre en valeur (programmation,
contrôle et subventionnement de travaux de restauration) le patrimoine
architectural et mobilier.
Elle est composée d'une équipe administrative,
scientifique et technique qui travaille en relation avec les architectes des
bâtiments de France et les conservateurs des antiquités et objets
d'art (ces derniers travaillant également au service régional de
l'archéologie).
Il existe deux mesures de protection : le classement parmi les
monuments historiques, et l'inscription à l'inventaire
supplémentaire; qui correspondent à des critères de
définition différents.
Le service de l'inventaire général a pour
mission de recenser, d'étudier et de faire connaître toute oeuvre
qui, d'un point de vue artistique, historique ou archéologique est un
élément du patrimoine national. Cette mission de recherche et de
documentation a pour objectif de constituer les archives artistiques et
patrimoniales de la France: édifices, oeuvres d'art, équipements,
meubles, outils et objets qui caractérisent le legs du passé,
même récent, de chaque région.
Son travail s'effectue selon deux approches
complémentaires: le pré-inventaire (repérage
systématique des oeuvres) et l'inventaire fondamental (étude
approfondie des oeuvres).
Les résultats, consignés sous forme de dossiers
(textes, photographies, graphiques), microfichés et informatisés,
sont accessibles au public par le biais des centres régionaux de
documentation du patrimoine, des expositions, et des publications
(itinéraires, images et cahiers du patrimoine).
Le service de l'ethnologie a pour mission de favoriser les
recherche sur l'ensemble des expressions matérielles (outils, costumes,
habitat) et immatérielles (traditions, savoir-faire) par les groupes
culturels qui forment notre communauté nationale.
La promotion de ce patrimoine passe par des stages de
formation, l'organisation d'expositions et de colloques, des publications,
etc.
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