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La contribution de la coopération décentralisée au processus du développement local au Tchad: le cas du jumelage entre les villes de Moundou (Tchad) et de Poitiers (France)


par Christian ALLANDIGUIM REOUMBAYE
Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) - Master 2013
  

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Paragraphe II : Des actions répondant aux aspirations de la population

Les actions menées dans le cadre du jumelage s'appuient sur les besoins de base de la population (A) mais restent cependant de moins en moins visibles (B) ceci pourrait trouver des explications dans la croissance démographique de la ville et surtout la naissance des nouveaux quartiers.

A. Un jumelage répondant aux besoins de la population

L'une des missions de la coopération décentralisée consiste en l'accompagnement par échanges d'expériences, appui dans la réalisation des projets communs pour l'amélioration des conditions de vie des populations, même si cet objectif n'est pas souvent mis en relief par les personnes en charge du jumelage, très précisément de l'AAMP. Ainsi dans le cadre de cette coopération entre les villes de Moundou et Poitiers, Gérard VOYER, déclare : « la coopération doit aider à sa modeste place, au développement pour tous et aux priorités pour les plus démunis. La sortie du mal développement doit être décidée, organisée par les intéressées eux-mêmes et mise en route sans attendre »62.

62 Extrait du discours de la signature de la charte du jumelage Moundou-Poitiers.

A travers cette déclaration, on entrevoit un désir de voir la population de Moundou s'approprier le jumelage avec des projets de développement émanant des besoins fondamentaux de cette dernière grâce à des consultations préalables. Selon les enquêtes faites à Moundou concernant les projets réalisés dans le cadre de cette coopération. Il en ressort que ces projets répondent bel et bien aux besoins fondamentaux exprimés ou non par la population de la commune de Moundou. A ce niveau, vu les résultats des enquêtes 50% des personnes interrogées, pensent que les réalisations dans la ville de Moundou à travers le jumelage Moundou-Poitiers aux certains besoins des ménages.

Figure 8: Diagramme mettant en relief l'importance des projets du jumelage

Source : Enquête

Depuis la convention du jumelage en 1990, les problèmes identifiés au niveau de Moundou semblent faire l'unanimité car étant une ville en pleine expansion, les besoins d'adduction d'eau potable, d'amélioration de la santé, de l'assainissement urbain et de la formation de la jeunesse se pose avec acquitté.

Consulté le 12 novembre 2014 à 12h57mins.

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B. Un jumelage aux retombées moins visibles

La coopération décentralisée a pour objectif de contourner les pouvoirs centraux d'être plus proche des populations, les faire partager des expériences et de s'appuyer mutuellement dans la réalisation des projets communs. Par ailleurs, la coopération décentralisée est pensée pour combler un vide, compléter et corriger les dispositifs de coopération bilatérale et multilatérale qui existaient entre les pays du Nord et ceux du Sud et qui avaient commencé à s'essouffler et à montrer, dès les années 1980, de sérieuses limites et faiblesses, la coopération décentralisée vise la proximité avec la population, la visibilité des actions ou réalisations, des solutions concrètes aux problèmes sans passer par l'Etat central. Pourtant, une coopération décentralisée n'a de sens que si elle s'inscrit dans une perspective d'améliorer les conditions de vie de la population. Cependant, force est de constater que dans le cadre du jumelage Moundou-Poitiers, les réalisations restent moins visibles vu les résultats des enquêtes faites sur le terrain à Moundou. Sur les personnes interrogées, 9,52% seulement disent avoir bénéficié des retombées de cette coopération décentralisée. Ce faible pourcentage pourrait s'expliquer par l'immensité de la ville et par le manque de communication réel autour du jumelage.

Figure 9: Diagramme mettant en relief les retombées du jumelage

Source : Enquete

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Les retombées de ce jumelage existent mais tardent à se faire voir car l'immensite de la ville et le manque de communication aidant rend moins visible les actions et realisations de ce partenariat.

En sommme, ce chapitre nous a permis de jetter un regard sur les actions et realisations faites dans le cadre de cette cooperation decentralisee entre les villes de Moundou au Tchad et celle de Poitiers en France et aussi d'en faire une petite etude d'evaluation. Par ailluers, le dernier chapitre de notre travail sera consacré aux limites du jumelage Moundou-Poitiers et la proposition de quelques recommandations pour une belle perspective de la cooperation décentralisee.

CHAPITRE 4 : LES LIMITES DU JUMELAGE MOUNDOU-POITIERS

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Dans le quatrième et dernier chapitre de ce travail, nous nous attelerons à ressortir les difficultées auxquelles fait face cette coopération decentralisée et de proposer quelques pistes de solution.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand