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Analyse du budget d'exploitation d'une entité publique: cas de l'occ/goma, de 2015-2019


par Gérard BAMBONA BAHATI
Institut Supérieur de Commerce/ ISC Goma - Diplome de Graduat  2019
  

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III.2.2. Contrôle du budget des charges l'OCC-Goma de 2015-2019

Sous ce point, il est question de vérifier si l'OCC-Goma parvient à atteindre ses objectifs à moindre coût. Ainsi, l'OCC-Goma est efficient lorsqu'il est capable de minimiser ses charges d'exploitation mieux ses dépenses liées à son exploitation.

35

Pour cet indicateur, la prévision constitue un plafond à ne pas dépasser avec possibilité d'aller en dessous des prévisions.

.

Tableau n°10 : Taux d'écart et d'exécution des charges d'exploitation en 2015

Nature des charges

Prévision s

Réalisations

Ecarts

Taux d'exécu tion

Taux d'écart

Favo

Défavo

Favo

Défavo

Achats et variations des stocks

258885

837799,61

 

578914,6

1

323,62

 

223,62

Transport

130268

106905,77

23362,23

 

82,07

17,93

 

Services extérieurs A

275113

147282,57

127830,43

 

53,54

46,46

 

Services extérieurs B

240456

198300,68

42155,32

 

82,47

17,53

 

Impôts et taxes

7898

4722,21

3175,79

 

59,79

40,21

 

Autres charges

90000

144810,04

 

54810,04

160,90

 

60,90

Charges de personnel

3141731

2855999,58

285731,42

 

90,91

9,09

 

Autres frais financiers

28500

41563,51

 

13063,51

145,84

 

45,84

Charges HAO

113671

37237,63

76433,37

 

32,76

67,24

 

TOTAL

4286522

4374621,60

 

88099,6

102,06

 

2,06

Source : Nous-même à partir des données du tableau n°2

Nous constatons à travers ces résultats que l'OCC-Goma n'a pas été efficient car le taux de réalisation des charges d'exploitation a été de 102,06% contre un taux d'écart défavorable soit un dépassement budgétaire de 2,06%. En effet, sur une prévision de 4.286.522$, l'OCC-Goma a exécuté son budget des charges d'exploitation à 4.374.621,60$ ce qui a entraîné un écart défavorable de 88.099,60$.

Tableau n°11 : Taux d'écart et d'exécution des charges d'exploitation en 2016

Nature des charges

Prévisions

Réalisations

Ecarts

Taux d'exécuti on

Taux d'écart

Favo

Défavo

Favo

Défavo

36

 
 
 
 
 
 
 
 

Achats et variations

des stocks

184716

98428

86288

 

53,29

46,71

 

Transport

73688

85420,19

 

11732,19

115,92

 

15,92

Services extérieurs A

172868

138188,66

34679,3

4

 

79,94

20,06

 

Services extérieurs B

126389

172383,74

 

45994,74

136,39

 

36,39

Impôts et taxes

7774

6733,13

1040,87

 

86,61

13,39

 

Autres charges

25200

95107,08

 

69907,08

377,41

 

277,41

Charges de personnel

3277105

3375969,96

 

98864,96

103,02

 

3,02

Autres frais financiers

1250

415,68

834,32

 

33,25

66,75

 

Charges HAO

23470

19367,74

4102,26

 

82,52

17,48

 

TOTAL

3892460

3992014,18

 

99554,18

102,56

 

2,56

Source : Nous-même à partir des données du tableau n°2

Il ressort de ce tableau que l'exercice 2016 s'est soldé sur un taux de réalisation de charges d'exploitation de 102,56% et 2,56% de taux d'écart défavorable. En effet, sur une prévision de 3.892.460$ ; 3.992.014,18$ ont été engagés entraînant un écart défavorable de 99.554,18$.

37

Tableau n°12 : Taux d'écart et d'exécution des charges d'exploitation en 2017

Nature des charges

Prévision s

Réalisations

Ecarts

Taux d'exécu tion

Taux d'écart

Favo

Défavo

Favo

Défavo

Achats et variations des stocks

192328

95646,51

96681,49

 

49,73

50,27

 

Transport

62703

79279,24

 

16576,24

126,44

 

26,44

Services extérieurs A

151366

83761,80

67604,2

 

55,34

44,66

 

Services extérieurs B

111098

112567,81

 

1469,81

101,32

 

1,32

Impôts et taxes

10234

10085,28

148,72

 

98,55

1,45

 

Autres charges

50400

72901,30

 

22501,3

144,65

 

44,65

Charges de personnel

3641343

1325207,59

2316135,41

 

36,39

63,61

 

Autres frais

financiers

500

2947,55

 

2447,55

589,51

 

489,51

Charges HAO

25190

8873,59

16316,41

 

35,23

64,77

 

TOTAL

4245162

1791270,67

2453891,33

 

42,20

57,80

 

Source : Nous-même à partir des données du tableau n°2

Nous constatons à travers ce tableau que, contrairement aux exercices précédents, cet exercice s'est clôturé par un écart favorable de 2.453.891,33$ soit 57,80% de taux d'écart favorable. En effet, sur 4.245.162$ prévus ; 1.791.270,67$ ont été engagés en termes des charges d'exploitation soit 42,20% de taux de réalisation.

38

Tableau n°13 : Taux d'écart et d'exécution des charges d'exploitation en 2018

Nature des

charges

Prévisions

Réalisations

Ecarts

 

Taux d'exécu tion

Taux d'écart

Favo

Défavo

 
 

Achats et

variations des

stocks

234046

189634,28

44411,72

 

81,02

18,98

 

Transport

57788

65551,23

 

7763,23

113,43

 

13,43

Services extérieurs

A

162837

97984,88

64852,12

 

60,17

39,83

 

Services extérieurs

B

125604

143200,90

 

17596,9

114,01

 

14,01

Impôts et taxes

8938

11384,11

 

2446,11

127,37

 

27,37

Autres charges

80000

160339,70

 

80339,7

200,42

 

100,42

Charges de

personnel

2841493

2767364,89

74128,11

 

97,39

2,61

 

Autres frais

financiers

1000

2257,82

 

1257,82

225,78

 

125,78

Charges HAO

241193

185569,04

55623,96

 

76,94

23,06

 

TOTAL

3752899

3623286,85

129612,15

 

96,55

3,45

 

Source : Nous-même à partir des données du tableau n°2

A travers les résultats consignés dans ce tableau, nous réalisons que l'OCC-Goma a été efficient en termes d'exécution de son budget des charges d'exploitation. En effet, sur une prévision de 3.752.899$, l'OCC-Goma a engagé 3.623.286,85$ en termes des charges d'exploitation mieux des dépenses liées à son exploitation ce qui a entraîné un écart favorable de 129.612,15$ soit 3,45% de taux d'écart favorable et 96,55% de taux de réalisation.

Au regard des informations ressorties dans le tableau ci-haut, il se dégage que les prévisions des charges totales d'exploitation pour l'année 2019 ont été de 3506767,5 dollars américains alors

39

Tableau n°13 : Taux d'écart et d'exécution des charges d'exploitation en 2019

Nature des

charges

Prévisions

Réalisations

Ecarts

Taux d'exécut ion

Taux d'écart

Favo

Défavo

Favo

Défavo

Achats et variations des

stocks

254905

236628,2

18276,8

 

92,8

 
 

Transport

55330,5

58687,2

 

3356,7

106,1

 

6,1

Services extérieurs

A

168572,5

105096,4

63476,1

 

62,3

37,7

 

Services extérieurs

B

132857

158517,5

 

25660,5

119,3

 

19,3

Impôts et taxes

8290

12033,5

 

3743,5

145,2

 

45,2

Autres charges

94800

204058,9

 

109258,

9

215,3

 

115,3

Charges

de per-
sonnel

2441568

2767020

325452

 

113,3

13,3

 

Autres

frais fi-
nanciers

1250

2257,82

 

1007,82

180,6

 

80,6

Charges HAO

349194,5

273916,765

75277,735

 

78,4

21,6

 

TOTAL

3506767,5

4539294,94

1032527,44

 

129,4

29,4

 

40

que les réalisations ont été de l'ordre de 4539294,94 dollars américains ; soit un taux de réalisation de 129,4% et un taux d'écart défavorable de 29,4%

Tableau n°14 : Taux d'écart et d'exécution globaux de charges de 2015 à 2019

Années

Prévisions

Réalisations

Ecarts

Taux

d'exécution

Taux d'écart

Favo

Défavo

Favo

Défavo

2015

4286522

4374621,6

 

88099,6

102,06

 

2,06

2016

3892460

3992014,18

 

99554,18

102,56

 

2,56

2017

4245162

1791270,67

2453891,33

 

42,2

57,8

 

2018

3752899

3623286,85

129612,15

 

96,55

3,45

 

2019

3506767,5

4539294,94

 

1032527,44

129,4

29,4

 

TOTAL

19683810,5

18320488,24

1363322,26

 

93,1

6,9

 

Source : Nous-même

Au vu de ce tableau, nous réalisons que d'une manière globale, l'OCC-Goma a été efficient en termes de la minimisation des charges d'exploitation nonobstant son inefficience observée en 2015, 2016 et 2019. En effet, sur une prévision globale de 19683810.5$, il a pu engager en termes des charges liées à son exploitation 18.320488, 24$ entraînant une économie budgétaire de 13633,66$ soit un taux d'écart favorable de 6,9% et 93,1% de taux de réalisation. Il s'observe que l'OCC a été efficient mais n'a pas atteint son objectif ayant dégagé un écart significatif bien que favorable

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo