La République Démocratique du Congo et la lutte contre la prolifération des groupes armés, bilan et perspectives.

1.1.3 LA DUALITE ARMEE-POLICE

Dans plusieurs interventions soit pour disperser les manifestants soit pour mater les insurgés, l'armée vient souvent en appui à la police nationale, lorsque celle-ci n'arrivent pas à neutraliser les manifestants ou encore en cas de débordements.

Plusieurs fois dans la ville de Lubumbashi, lorsqu'il y a les manifestations des étudiants, ou dans les communes les populations revendiquent contre les coupures de courant électrique ou contre un meurtre, la police est souvent appuyée par soit la garde républicaine ou la police militaire qui sont des unités spéciales de l'armée nationale. Ces unités interviennent souvent pour maitriser la situation qui déborde la police.

Mais la cohabitation entre ces deux unités n'est pas toujours aisée, car la démarcation entre les deux corps est floue. La police et l'armée sont deux corps, mais avec les ministères différents (Défense et Intérieur). L'armée traite toujours la police d'être mal formée, mal payée, moins équipée corrompue, considérée comme ayant la condescendance sur l'armée.

Les conflits de compétence ont été nombreux, mais les accrochages sont restés limités. Les deux institutions sont toujours en concurrence, mais se respectent mutuellement. Les militaires sont souvent sollicités pour des missions de sécurité intérieure. Les corps d'élite de l'armée sont par exemple intervenu aux cotés de la police.^90(*)

L'armée congolaise n'a pas aussi une mission précise, théoriquement la police s'occupe de la sécurité intérieure et l'armée de la sécurité extérieure, mais en réalité la délimitation est floue par rapport aux stratégies opérationnelles adoptées. Pour la simple raison que la gestion de la police est souvent confiée à des ex-Officiers des forces armées qui souvent s'inspirent du modèle de l'armée pour organiser la police. Ils créent au sein de la police des unités spéciales d'interventions, des unités d'élites. Ce qui crée une ambigüité entre l'armée et la police, cependant, le pays fait un effort pour rendre la Police Professionnelle en l'équipant comme l'armée.

* ⁹⁰DUBUS, A. et REVISE, N. Armée du peuple, Armée du Roi, L'Harmattan, Paris 2002, p. 120.