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Construction du dispositif de veille sécuritaire au cameroun a l'aune de la menace Boko Harampar OUSMANOU Kouotou Sapam Université Yaoundé 2 - Master professionnel 2018 |
B- LES OBSTACLES OPERATIONNELSDans ce sillage, le confinement militaire et la duplicité des lobbies dans l'industrie de l'armement sont notoires ainsi que l'opportunisme antidémocratique voire antirépublicain qui constituent un atout pour le groupe BH 1- LE CONFINEMENT MILITAIRE DES ETATS POUR L'ENDIGUEMENT DE LA MENACE ET LA DUPLICITE DES LOBBIES DANS L'INDUSTRIEL DE L'ARMEMENT La différence de perception de la menace, par chacun des pays de la sous-région, ne favorise pas la mutualisation annoncée des ressources et des moyens indispensables pour faire face à la menace terroriste. De même, les pesanteurs d'un souverainisme empreint de nationalisme exacerbé, commun aux leaders politiques de la sous-région constituent, ici, un frein à l'élaboration et à l'application de politiques communes. Enfin, il subsiste d'une manière générale d'inévitables tensions entre les contraintes de politique intérieure, et les dynamiques d'intégration régionale visant l'alignement des pays sur les projets politiques communautaires. Cette tension entre dynamiques internes et régionales constitue l'un des principaux écueils à l'opérationnalisation d'une réponse concertée, entre des pays qui n'appartiennent pas tous, d'ailleurs, au même cadre d'intégration régionale. Le pendant du nationalisme postcolonial des Etats confrontés à Boko Haram, c'est l'individualisme militaire, se traduisant par la prétention de chaque Etat à en découdre tout seul face à la secte pourtant transfrontalière. L'attitude des autorités camerounaises face à Boko Haram laisse transparaître, dans un premier temps, entre 2012 et mai 2014, leur choix de ne pas s'impliquer fortement dans la lutte contre cette organisation terroriste. Il s'agissait, à ce moment-là, de ne pas « acheter » une guerre qui, à l'époque, était perçue comme relevant d'un contentieux nigéro-nigérian 109 . Par ailleurs, le Nigéria, pendant longtemps, refusera au Cameroun le droit de poursuite contre les membres de la secte Boko Haram dans son territoire. Pourtant, en débandade par plusieurs fois face à l'ennemi, on verra des régiments nigérians 109 http://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/01/08/boko-haram-menace-le-president-camerounais-dans-une-video_4552038_3212.html, consulté le 19 janvier 2016. Mémoire présenté et soutenu par KOUOTOU Sapam Ousmanou Page 93 Construction du dispositif de veille sécuritaire au Cameroun à l'aune de la menace Boko Haram entiers se réfugier110 provisoirement au Cameroun avant de rebrousser chemin. Le même Nigéria accordera toutefois ledit droit de poursuite à l'armée tchadienne, avec des succès évidents, qui montrent que la secte aurait davantage, voire définitivement reflué si un dispositif de poursuite collective était vraiment activé. Les résidus des longues périodes de méfiance entre les régimes politiques africains seront passés par là. De part et d'autres, on soupçonne le régime voisin de vouloir soutenir des opposants politiques au détour d'une lutte contre l'ennemi commun. On voit d'un mauvais oeil les succès de telle armée contre Boko Haram, parce qu'ils augureraient de sa capacité à vaincre la sienne. Une stratégie militaire disparate ne peut vaincre un ennemi asymétrique, qui joue consciemment des failles avérées de la cohésion régionale des armées africaines. En outre, la duplicité des lobbies dans l'industriel de l'armement est visible à travers la vente des pires armes au plus offrant, quelle que soit son idéologie et ses projets, quitte à vendre également des armes ultra-défensives aux adversaires. La doctrine du preventive war qui a inspiré la guerre lancée par l'administration Bush en Irak, était adossée sur les pressions et orientations militaro-industrielles, du puissant lobby américain de l'industrie militaire, dont la boulimie en débouchés d'écoulement de produits finis est sans mesure. Il faudra cependant relever qu'il existe évidemment une corrélation évidente entre la cupidité de certaines grandes puissances et le type d'armement qu'elles vendent aux différents groupes armés. Tout se passe en effet comme si, en entente avec les grandes puissances politiques, les lobbies d'armement ne vendaient aux uns et aux autres que des armes susceptibles de les maintenir à égale capacité de nuisance sur le terrain. Il ressort ici, une manière de fragiliser les Etats Africains dans la négociation de leurs matières premières avec les grandes puissances, de telle sorte qu'ils révisent indéfiniment leurs ambitions de profits à la baisse. Cette hypothèse est loin d'être absurde, puisque des discours officiels en témoignent. Le Président Buhari s'est publiquement plaint des autorités américaines en arguant que le refus de vendre au Nigéria toutes les armes sophistiquées dont il a besoin pour vaincre Boko Haram est une manière de favoriser la capacité de nuisance de Boko Haram111. 110 http://www.jeuneafrique.com/248649/politique/cameroun-plus-de-cent-refugies-nigerians-arrivent-jour- nordpays/ 111 Visite officielle aux Etats-Unis au mois de juillet 2015. Mémoire présenté et soutenu par KOUOTOU Sapam Ousmanou Page 94 Construction du dispositif de veille sécuritaire au Cameroun à l'aune de la menace Boko Haram 2- L'OPPORTUNISME ANTIDEMOCRATIQUE ET ANTIREPUBLICAIN Le phénomène a deux versants. Il s'agit, d'une part, d'une propension des régimes Africains attaqués par la secte Boko Haram à profiter des circonstances pour réduire davantage le socle des libertés fondamentales de leurs concitoyens, au nom de l'état d'exception engendré par la confrontation avec le terrorisme112. D'autre part, l'opportunisme antidémocratique prendra aussi les formes sibyllines du cynisme de certains opposants politiques, qui voient dans la progression criminelle de Boko Haram, un moyen inespéré d'affaiblir les autocrates africains au pouvoir, afin de précipiter l'alternance politique. Il est d'une nécessité de faire comprendre aux hommes politiques des pouvoirs et oppositions africaines qu'on ne peut rien tirer de bon du projet bokoharamique. En flétrissant davantage les libertés citoyennes comme l'ont par exemple fait les autorités camerounaises, à l'occasion de la nouvelle loi contre le terrorisme, on désolidarise une partie importante du peuple envers les forces armées nationales. Mais en espérant de la nébuleuse Boko Haram, qu'elle vienne par exemple faciliter l'alternance politique, au Cameroun ou au Tchad, on ne risque surtout pas de sortir du cercle vicieux de la domination autocratique. L'opportunisme antidémocratique et antirépublicain africain devient dans un contexte pareil l'allié objectif de Boko Haram, même à son corps défendant113. 102 http://www.jeuneafrique.com/35267/politique/cameroun-paul-biya-accus-d-instrumentaliser-une- loiantiterroriste-des-fins-politiques/ ; voir aussi http://www.rfi.fr/afrique/20150722-tchad-inquietude-oppositionprojet-loi-anti-terrorisme-attentats-boko-haram-saleh-k/ ; par opposition, voir en Tunisie, http://www.jeuneafrique.com/249219/politique/tunisie-parlement-debat-dune-nouvelle-loi-antiterroriste/ 113 Franklin NYAMSI. De l'art de vaincre Boko Haram : contributions pour la défense du Cameroun et du Nigeria (I et II) Mémoire présenté et soutenu par KOUOTOU Sapam Ousmanou Page 95 Construction du dispositif de veille sécuritaire au Cameroun à l'aune de la menace Boko Haram Tableau 2 : Nombre d'attaques menées par BH par circonscriptions administratives dans l'Extrême-Nord entre le 1er Janvier 2013 et le 31 Janvier 2017.
Source : tableau élaboré par nous-même et données collectées dans le contexte de la crise Boko Haram et ses répercussions dans les régions de l'Extrême-Nord du Cameroun. Mémoire présenté et soutenu par KOUOTOU Sapam Ousmanou Page 96 Construction du dispositif de veille sécuritaire au Cameroun à l'aune de la menace Boko Haram |
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