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Découpage et décentralisation. Frein ou moteur du développement socio-économique dans le haut Katanga.


par Innocent MWENDAPOLE BAGALWA
Université de Lubumbashi - Graduat en sciences politiques et administratives  2015
  

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SECTION 2. DEVELOPPEMENT SOCIO-ECONOMIQUE DANS LE HAUT-

KATANGA

Le développement socio-économique étant comme un processus à long terme ou un idéal à atteindre et qui se caractérise par la multiplicité des interventions de l'Etat dans le domaine social et économique (Cfr. P15), celle-ci demande non seulement l'implication de l'Etat mais aussi et surtout celle des citoyens car ces derniers sont touchés de manière directe par ce processus.

Pour le Haut-Katanga, le processus du développement socio-économique peut s'expliquer par la croissance économique qui passe par l'exploitation rationnelle de différentes ressources que berge la province du Haut-Katanga.

1) DEVELOPPEMENT SOCIAL

Pour ce faire, le développement social passe par plusieurs indicateurs notamment la santé, l'habitation, l'instruction, la assurance, etc. cependant, pour ressortir l'impact du découpage territorial sur le développement social, nous mettront un degré des facettes susmentionnées et chaque indicateur sera étudié dans un paragraphe spécifique.

? La santé

La santé telle que compris par un nombre de personne comme étant un élément stimulateur qui permet à tout individu de se sentir capable d'être et de faire quelque chose.

Dans cette logique en se préoccupant des situations sanitaires de la population, nous pensons que les décideurs locaux doivent s'intégrer directement par la multiplication des campagnes de sensibilisations dans des entités territoriales décentralisées et par la construction des infrastructures sanitaires.

? Habitation

Il nous sera difficile de parler du développement social sans faire un regard sur l'habitation ou logement de la population car c'est l'un des éléments qui qualifie si une entité est urbaine ou rurale.

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Partant de ce qui précède, il sied de dire que dans la province du haut-katanga les conditions du logement sont précaires, dans le sens où la grande majorité des habitants de cette province vit dans un état de voisinage effrayant qui s'explique par l'absence des maisons érigées selon les conditions urbanistiques. En conséquence, les fonctionnaires de l'Etat souffrent des problèmes du logement dans la mesure où l'Etat qui est l'employeur n'avait pas prévu les infrastructures pour un logement décent. De ce fait, il se dégage un constat amer selon lequel bon nombre d'agents et fonctionnaires de l'Etat vivent dans des maisons qui ne réunissent pas les conditions confortables de logement.

Partant de notre démonstration ci-haut développée, force nous est d'affirmer que c'est en vertu des dispositions stipulées dans la constitution et lois portant sur la décentralisation lesquelles disposition prônent le découpage et la décentralisation territorial que la province du haut-katanga serait en même de revoir les conditions de logement par et à travers les recettes perçues par les services public générateurs des recettes de la cette province.

? L'instruction

Le pouvoir public doit créer des écoles en qualité et quantités suffisantes ; C'est-à-dire les écoles ayant un personnel compétant qui a un savoir, savoir être et le savoir-faire, bien rémunéré. Quant aux écoles, celles-ci doivent être bien construites avec de matériel adéquat, elles doivent répondre aux besoins du milieu et faire participer toutes les forces vives de l'entité. Ceci pour concurrencer les privés qui, souvent détournent la mission de l'enseignement au profit du lucre. En plus, les autorités de la future province doivent à l'éducation une grande enveloppe afin qu'elle atteigne son objectif. Cela ne peut être possible que par et à travers les larges prérogatives ou autonomies que la nouvelle centralisation offre à toutes les entités territoriales décentralisées.

? L'assurance

Comme la santé, l'habitation, l'instruction, la assurance fait partie intégrante des missions régaliennes de l'Etat.

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De ce fait, tous ces éléments permettent aux populations locales de vivre sans crainte. Ainsi, les pouvoirs Publics ont l'obligation d'assurer la sécurité tant à l'intérieure qu'à l'extérieure des entités administratives pour permettre à la population de circuler sans problème

Contrairement à la République Démocratique du Congo en générale et le haut-katanga en particulier, cette province est confrontée à des conditions qui ne la permettent pas d'avancer d'une manière ou d'une autre sur le plan sécuritaire. Cette insécurité est comme d'aucun n'ignore l'oeuvre de certains compatriotes appelés Maï-Maï, Bakatakatanga, et certains individus nos reconnus qui biaise la liberté et la sécurité citoyenne par des guerres et viol.

Pour notre part, nous estimons que pour mettre fin à cette insécurité, les gérants de la province du haut-Katanga doivent faire de la sécurité leur priorité en prenant la question de la sécurité comme un élément stabilisateur du pouvoir et institutions locales qui doit permettre les bonnes conditions de vie sociales.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery