CHAPITRE III. DECOUPAGE ET DECENTRALISATION TERRITORIAL
: MOTEUR DU DEVELOPPEMENT SOCIOECONOMIQUE DANS LE HAUT-KATANGA
Dans ce présent chapitre divisé en deux sections
dont la première porte sur l'impact du découpage et de la
décentralisation territorial dans le haut-Katanga, la deuxième
sur le développement socioéconomique dans le haut-Katanga, nous
allons essayer de montrer tant soit peu comment par la libre autonomie de
gestion issue de la décentralisation que jouit la province du
haut-Katanga, cette dernière peut s'en procurer pour faciliter son
développement socio-économique.
SECTION 1. IMPACT DU DECOUPAGE ET DECENTRALISATION SUR
LE
DEVELOPPEMENT SOCIOECONOMIQUE DANS LE HAUT-KATANGA
Dans cette section nous montrerons de manière
séparé et brève les conséquences qui
découlent de l'application de ces deux formes de gestion de la chose
publique dans la province du haut-Katanga en se basent surtout à la vie
sociale et économique de la population.
1. Découpage territorial et développement
socioéconomique dans le
Haut-Katanga.
Partant des différentes considérations que nous
avons eu à développer dans le premier chapitre sur le concept
découpage, il nous est important de le marier à l'actuelle
réforme administrative congolaise.
La province du haut-Katanga serait jusqu'à nos jours un
district de l'ancienne province du Katanga si la constitution du
18février 2006 à son article 3 ne l'avait pas donnée une
reconnaissance comme étant une province à part. Ça
s'explique par le fait que dans l'ancienne province du Katanga avec ses 4
districts `Haut-Katanga, haut-lomami, Tanganyika et Lualaba), tout était
géré et dirigé par un seul centre de décision au
niveau provincial (gouvernement et assemblée provinciale qui
était à Lubumbashi).
Cette gérance était caractérisée
par un non accès à des milieux profondément reculés
suite au manque des moyens financier, manque des
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contacts directs entre gouvernants et gouvernés et
manque d'infrastructure de base (eau, électricité, école
et hôpitaux dans ces milieux) et manque de transparence dans la gestion
de la chose publique dans ces milieux.
Suite à l'ordonnance présidentielle portant la
« reformulation et organisation des entités territoriales
décentralisées en RDC », et la mise en place du
découpage et de la décentralisation, on procède par
l'application du dit découpage qui divise la province du Katanga en
quatre et les anciens districts deviennent désormais des provinces
autonomes.
Cette mesure permet d'élargir davantage le processus de
l'application de la décentralisation dans la mesure où elle donne
une large autonomie de gestion aux entités locales.
Pour la province du haut-katanga nous voyons que le
découpage territorial vient renforcer de plus en plus le
développement au niveau local en passant par la conscientisation des
populations locales et par fait que chaque entité territoriale dite
décentralisée veut se concentrer sur le développement de
son propre coin par l'engagement des autorités locales qui ont un compte
à rendre à leur dirigés.
Le découpage joue un grand rôle dans le
développement social et économique dans le haut-katanga car il
permet à cette province qui au paravent était centrée,
fermée et dirigée par un seul centre de s'ouvrir et d'être
gérée par les autorités locales qui sont en permanence au
niveau local et qui ont une oreille tout proche aux murmures de la population
locale.
Ainsi compris, par le découpage, la province du
Haut-Katanga se trouve bénéficiaire et jouit de la libre
autonomie de gestion en toute liberté.
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