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Le développement du regime d'assurance chomage en Algerie


par Safouane SAOULI
Ecole Supérieure de la Sécurité Sociale d'Alger - Master 2019
  

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Chapitre 2 : Le développement du régime d'assurance chômage Algérien

· La flexibilité salariale est la possibilité de faire varier les rémunérations en fonction de la performance1.

La flexibilité des relations de travail doit être instauré dans le marché du travail par le législateur, car l'économie de marché ne reconnait pas l'obligation de recruté qui que ce soit en CDI ou en CDD, ce qui peut entraver l'avènement des investisseurs étrangers à cause de la lourdeur des charges fiscales et parafiscales.

Dans ce cadre, il est préférable d'élargir la couverture de l'assurance chômage vers cette catégorie de travailleurs vulnérable et de mettre des conditions parfaitement étudiées pour arriver à la nouvelle conception de l'assurance chômage, qui est le retour à l'emploi, ce qui va pousser les gens à retrouver un emploi sans se contenter sur la prestation servie au titre d'assurance chômage.

Un autre motif s'impose, est que les travailleurs en contrat de travail à durée déterminée contribuent et cotisent à la Caisse Nationale d'Assurance Chômage et leur exclusion peut paraitre peut juste.

Même les salariés du secteur des institutions et administrations publique cotisent au même titre que les salariés du secteur économique2 et constitue une importante partie des salariés du pays, alors qu'ils ne bénéficient pas des prestations de l'assurance chômage à cause d'un texte législatif 3.

Les employés dans le cadre du Dispositif d'Aide à l'Insertion Professionnelle (DAIP) sont clairement susceptibles d'affronté ce risque social à la fin de leur contrat.

1 La flexibilité, http://www.toupie.org/Dictionnaire/Flexibilite.htm , site consulté le 15/06/2019 à 18 :39.

2 Séminaire internationale organisé par la CNAC sur l'assurance chômage et les économies arabes face aux enjeux de la mondialisation : l'expérience algérienne, Taghit, Béchar, 29,30 et 31 Octobre 2002, P.93.

3 Article 2 du décret législatif N° 94/09 du 26/05/1994, J.O N° 34, P.3.

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Chapitre 2 : Le développement du régime d'assurance chômage Algérien

Ce dispositif offre des possibilités d'insertion aux jeunes primo-demandeurs d'emploi au niveau des entreprises publiques et privées et des institutions et administrations publiques, pris en charge financièrement par l'Etat, mais pour un contrat d'une durée maximale de 36 mois, alors à l'expiration de leurs contrats il est peut-être envisageable de les prendre en charge par le régime d'assurance chômage.

Il a été instauré par le décret exécutif 08/126 vise à : favoriser l'insertion professionnelle des jeunes primo-demandeurs d'emploi ; encourager toutes autres formes d'actions et de mesures tendant à promouvoir l'emploi des jeunes, à travers notamment des programmes de formation-emploi et de recrutement.

Le dispositif relatif à d'aide à l'insertion professionnelle DAIP est destiné à trois (3) catégories de primo-demandeurs d'emplois

1ère catégorie : Les jeunes diplômés de l'enseignement supérieur et les techniciens supérieurs issus des Etablissements nationaux de formation professionnelle ;

2ème catégorie : Les jeunes sortant de l'enseignement secondaire de l'éducation nationale, des centres de formation professionnelle, ou ayant suivi un stage d'apprentissage ;

3ème catégorie : Les jeunes sans formation ni qualification1.

L'insertion des catégories de demandeurs d'emploi citées ci-dessus donne lieu à l'établissement de contrats d'insertion entre les services relevant de l'administration chargée de l'emploi, l'employeur ou l'organisme formateur et le bénéficiaire. Les contrats d'insertion prennent la forme de : contrat d'insertion des diplômés (C.I.D.) pour la première catégorie, contrat d'insertion

1 Art 2 du D.E N° 08/126 du 19/04/2008 relatif au dispositif d'aide à l'insertion professionnelle, J.O 22 du 30/04/2008.

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