Chapitre 1 : Analyse de la dette publique en
Tunisie
Section 4 : Evolution de la dette publique en Tunisie
de 2019 à 2040 ; Analyse théorique
Après avoir analysé l'évolution de la
dette publique en Tunisie de 1986 à 2018 et grâce à la
projection de la dette effectuée par l'OCDE pour la première fois
à la Tunisie, nous pouvons analyser l'évolution de la dette
jusqu'au 2040 (annexe A). A mes connaissances c'est la première
étude permettant d'étudier théoriquement ces
résultats.
L'OCDE a étudié quatre scénarios à
savoir ;
V' Une évolution de la dette sans aucun ajustement.
V' Une évolution avec « Réforme
structurelle sans ajustement budgétaire ».
V' Une évolution avec « Ajustement
budgétaire graduel ».
V' Une évolution avec «Réforme
structurelle avec ajustement budgétaire graduel ».
Avant de commencer notre analyse, nous devons tout d'abord faire
la distinction entre
réforme et ajustement. L'ajustement structurel traduit
la notion de « adapter », ou également «
mettre en rapport », elle signifie un ajustement entre prix et
salaire, entre deux monnaies ou d'une maniéré
générale entre offre et demande. Un ajustement structurel ne
touche pas forcément la structure. Par contre, réforme
structurelle désigne la politique économique permettant de
réformer la structure économique à moyen et long terme.
I. Premier scénario : Evolution de la dette sans
ajustement
Commençant alors par l'évolution de la dette
sans ajustement comme le montre le graphe suivant :
Figure 6 : Evolution de la dette sans
ajustement
120,00
100,00 80,00 60,00 40,00 20,00
0,00
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Source : Estimation de l'OCDE
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Chapitre 1 : Analyse de la dette publique en
Tunisie
Au cas où aucune réforme structurelle ou
ajustement budgétaire ne soient pris en compte par le Gouvernement, la
dette publique continue à augmenter jusqu'au 2040 et même
atteindra les 100% (101.42%), un niveau qui n'a jamais été
atteint par la Tunisie.
La question qui se pose à ce niveau est quelles sont
les causes derrière cette augmentation ? Comme c'est mentionné
au-dessus parmi les causes de l'évolution de la dette publique nous
trouvons l'augmentation du déficit budgétaire. D'autre part,
l'Etat est obligé de contracter d'autre emprunt pour financer ses dette
d'où l'augmentation de coût d'endettement. D'autres facteurs sont
mentionnés par l'OCDE (2018), tels que l'inflation et le taux
d'intérêt.
Une conclusion qu'il faut tirer de ce scénario, celle
de l'importance des rôles joués par les réformes
structurels et les ajustements budgétaires. En effet, si l'Etat ne prend
aucune réaction face à l'évolution de sa dette, cette
dernière poursuit à augmenter jusqu'à arriver à des
limites qui seront difficiles à les résoudre.
II. Deuxième scénario : Réforme
structurelle sans ajustement budgétaire Pour le deuxième
scénario celui de « Réforme structurelle sans ajustement
budgétaire » ;
Figure 7 : Réforme structurelle sans ajustement
budgétaire
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Source : Estimation de l'OCDE
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