1.3. Le secteur infrastructure
Ce secteur regroupe le sous-secteur des transports, des
infrastructures de drainage, des bâtiments et équipements publics,
des moyens de transport (publics et privés), de l'eau et
l'assainissement, de l'énergie et des autres infrastructures
Infrastructures de transport
Le secteur des infrastructures a enregistré
d'importants dommages, globalement estimés 8 600 000 000
FCFA30. Les plus importants dommages ont
été subis par les infrastructures de transport, notamment au
niveau de la voirie et des routes. L'ensemble des dommages a été
estimé à 4 900 000 000 FCFA31, représentant
94%de l'ensemble des dommages subis dans le secteur. L'ensemble de ces dommages
relève du secteur public.
Les pertes enregistrées dans le secteur des
infrastructures sont relativement faibles, comparées aux dommages. Les
pertes totales (reforme) partielles estimées s'élèvent
à 61 000 000 FCFA, dont 20 000 000 (environ 1/3) pour le compte
privé.
Les pertes estimées concernent les bâtiments et
les moyens de transport. Les plus importantes pertes ont été
relevées au niveau de la Direction Générale des Transports
Terrestres et Maritimes (DGTTM) à hauteur de 40 000 000 FCFA ( environ
2/3) pour l'arrêt et le ralentissement pendant plusieurs jours d'offres
de plusieurs services (permis de conduire, cartes grises, examens de code...).
Pour les moyens de transport, les pertes ont concerné la
Société de transport SOTRACO, les taxis et quelques importateurs
de véhicules d'occasion qui ont vu leur activité s'arrêter
ou ralentir à la suite du sinistre du premier septembre. Le total des
pertes est estimé à 21 000 000 FCFA32.
Energie
L'ensemble des dommages subis ont été
évalués à 464 500 000 FCFA, entièrement
localisé à Ouagadougou. Le réseau de distribution a subit
les plus importants dommages évalués à 239 000 000
FCFA33, soit environ 51% de l'ensemble des dommages subis. Les
dommages subis par le sous-secteur électrique ont été
suivis de pertes de chiffre d'affaires par la SONABEL, consécutives
à la baisse de l'offre de service aux premières heures de
l'inondation et l'arrêt de la demande au niveau
30CONASUR (2009 b)
31 CONASUR (2009 b)
32 CONASUR (2009 b)
33 M F (2010)
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de certains ménages et services publics. Ces pertes qui
sont assez complexes à évaluer ne sont pas encore disponibles.
Des pertes supplémentaires liées à l'accroissement des
dépenses de fonctionnement dues aux dépenses d'évacuation
et de nettoyage des eaux ont également été
enregistrées par la nationale d'électricité. Ces pertes
ont été évaluées à 14 400 000 FCFA
dépensés dans l'achat de consommables de nettoyage et de paiement
de main d'oeuvre.
Eau et assainissement.
L'estimation des dommages causés par la pluie
diluvienne du premier septembre dans le secteur de l'eau et de l'assainissement
s'élève au total à 1 311 746 322 FCFA34.Ces
dommages ont été enregistrés au niveau de l'ONEA à
travers les stations de traitement, des infrastructures d'assainissement
(réseaux d'égout), des latrines et douches individuelles des
ménages sinistrés et au niveau des infrastructures de gestion des
déchets solides.
L'ensemble des pertes enregistrées dans le secteur de
l'eau potable et l'assainissement consécutives au sinistre du
1er septembre est estimé à 1 031 736 813 FCFA. Ces
pertes comprennent les couts des opérations de curage qu'il a fallu
engager d'urgence pour enlever les amas de dépôts ayant
obstrué l'écoulement des eaux dans les collecteurs principaux,
ainsi que le curage des caniveaux afin d'accélérer le retrait des
eaux dans les zones inondées.
La mission a conclu que les inondations ont causés des
dommages d'environ 47 000 000 000 CFA35, des pertes d'environ 15 000
000 000 CFA et des besoins en construction, reconstruction et de
relèvement d'environ 125 000 000 000 CFA
34 MAHRH (2010)
35 PDNA (2009)
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Tableau 6: Synthèse
des dommages causées par l'inondation du
1er septembre 2009 au Burkina Faso (en
millions de FCFA)
|
dommages
|
pertes
|
Total
|
Infrastructure
|
6943
|
1142
|
8085
|
|
Transport
|
5181
|
61
|
5242
|
Eaux et assainissement
|
1312
|
1032
|
2344
|
Energie
|
450
|
49
|
499
|
Secteurs sociaux
|
25237
|
2315
|
27552
|
|
Logement et urbanisation
|
10489
|
1586
|
12075
|
Santé
|
12213
|
729
|
12942
|
Education
|
2534
|
|
2534
|
Secteurs productifs
|
13680
|
11575
|
25255
|
|
Agriculture, élevage, pêche
|
1532
|
7893
|
9425
|
Barrages et drainage agricoles
|
6889
|
|
6889
|
Commerce et industrie
|
5259
|
3682
|
8941
|
Environnement
|
1543
|
95
|
1638
|
Total
|
47 403
|
15 127
|
62 530
|
|
Source: construit à partir des
données de l'évaluation sectorielle
Comme le démontre le diagramme suivant, les secteurs
sociaux ont été les plus durement touchés (avec 44 % du
total des dommages), suivis par les secteurs productifs (40 %), le secteur
Infrastructures (13 %) et l'environnement (3 %).
Figure 6; Répartition sectorielle des dommages
engendrés par l'inondation du 1er septembre 2009
40%
3%
13%
44%
secteurs sociaux
Secteurs productifs
Environnement
Infrastructure
Source : Construit par l'auteur à partir
des données de l'évaluation sectorielle (PDNA, 2009)
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Une caractéristique importante de la composition des
dommages et pertes est la propriété d'origine des secteurs
touchés. Les dommages puisqu'il s'agit de l'infrastructure (voirie,
barrages, centres de santé) appartiennent au secteur public tandis que
les pertes se concentrent dans le secteur privé (les pertes sont plus
individuelles). Mais, puisqu'il s'agit des groupes à moindre ressources,
sans capacité de se relever par eux-mêmes, cela pose aussi un
besoin d'investissement et de transferts de ressources du gouvernement vers les
sinistrés.
Figure 7: Répartition des dommages
par appropriation
80%
20%
privé public
Source : Construit par l'auteur à partir
des données de l'évaluation sectorielle (PDNA, 2009)
Figure 8: Répartition des
pertes par appropriation
13%
87%
privé public
Source : Construit par l'auteur à partir
des données de l'évaluation sectorielle (PDNA, 2009)
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