La coopération policière dans la zone CEMAC.

Paragraphe 2 : Le manque d'anticipation de la politique générale de coopération policière dans la CEMAC

La légèreté et la manque d'anticipation de la politique générale de coopération policière CEMAC se perçoivent à ce niveau à travers deux questions que sont d'une part, celle du manque de coopération avec d'autres Etats non communautaires (B) et d'autre part celle de la non prise en compte d'autres formes de criminalité (A).

A. La non prise en compte d'une certaine forme de criminalité : la piraterie maritime

L'un des grands dangers sécuritaires qui menace le Golfe de Guinée^295(*)de nos jours c'est la piraterie maritime. La CEMAC étant géographiquement encastrée dans ce Golfe, il va de soi qu'elle est exposée en première ligne à une telle forme de criminalité. La piraterie maritime est une forme de criminalité se manifestant par la perpétration d'actes de violence ou d'hostilité (brouillage des radars) envers les navires, le fait de s'emparer et ou de contrôler un navire par violence, et même le fait de naviguer illégitimement (absence de documents de transports). La piraterie maritime, source de l'insécurité dans le Golfe de Guinée a des fondements politico-économiques liés aux abondantes ressources pétrolières et halieutiques de cet espace, mais aussi stratégiques liés à la position géographique du Golfe de Guinée^296(*). Les chiffres du développement impressionnant de cette forme de criminalité ces dernières années parlent d'eux-mêmes : Dans les seules périodes de Novembre à Décembre 2008, l'on a dénombré une trentaine d'actes de piraterie au large des côtes somaliennes (Golfe d'Aden), et plus d'une soixantaine dans le Golfe de Guinée^297(*). La communauté internationale, par le biais du conseil de sécurité des Nations Unies a dû réagir face au phénomène en adoptant dans le cadre du chapitre VII de la charte la résolution n°1838 qui octroie plus de moyens pour endiguer le fléau de la piraterie au large de la Somalie. Malgré le fait d'être les plus nombreux de l'espace géographique qu'est le Golfe de Guinée (6 sur 9), les Etats de la CEMAC ne mobilisent aucun moyen, n'effectuent aucun effort sur le plan communautaire dans le sens du combat contre ce fléau. Même si les travaux de Yaoundé en 2000 sur les formes de criminalité sévissant dans la sous région n'y ont pas fait allusion^298(*), rien n'a toujours été fait dans ce sens jusqu'à ce jour. L'espace maritime entre le Cameroun et le Nigéria est le théâtre d'affrontements sanglants entre les forces de l'ordre et des bandes criminelles lourdement armées, prétextant parfois des mobiles politiques^299(*). Au Cameroun la lutte contre la piraterie maritime s'est donc faite dans une logique de guerre pendant longtemps, parce qu'exclusivement abandonnée aux mains du BIR Delta^300(*). Or on peut rappeler une fois de plus que les forces armées sont chargées de la défense du territoire, et non de la recherche et de la répression des infractions comme c'est le cas de la police judiciaire. A la guerre, la plus part du temps on exécute l'ennemi sans chercher à l'entendre. C'est l'occasion de saluer la création au Cameroun d'une police Delta^301(*), qui vient désormais en complément du BIR Delta dans ce combat. A notre humble avis, cette unité de police devrait très vite rentrer en contact avec des unités similaires des autres pays de la sous région pour la même cause.

Dans une logique d'anticipation, la lutte contre la criminalité transnationale devrait se faire en y intégrant la coopération avec des Etats non communautaires.

* ²⁹⁵ Espace géographique de la côte de l'Afrique, allant du Nigéria jusqu'en Angola, en traversant presque tout l'espace CEMAC.

* ²⁹⁶ NDOUTOUME NGOME (J.),Terrorisme et piraterie: Quelle sécurité pour les mers du Golfe de Guinée ?, in FES/CREPS, Terrorisme et piraterie, de nouveaux défis sécuritaires en Afrique centrale, Yaoundé, PUA, 2010, pp. 169-172.

* ²⁹⁷ Revue Diplomatie n°35, Novembre et Décembre 2008, citée par NDOUTOUME NGOME, op. cit., p. 160.

* ²⁹⁸ Voir Supra, 2^e partie, Chapitre I, section I.

* ²⁹⁹ Il s'agit des objectifs de libération et d'autodétermination de ces régions par certains de leurs ressortissants qui estiment ne pas bénéficier des retombées du pétrole exploité sur leur sol. Les groupes les plus connus sont le Mouvement pour l'Emancipation du Delta du Niger (MEND en Anglais), et les Bakassi Freedom Fighters.

* ³⁰⁰ Unité du BIR qui opère essentiellement sur la côte atlantique camerounaise, principalement dans la presqu'île de Bakassi.

* ³⁰¹ Annonce faite par un haut responsable de la police camerounaise au cours du défilé motorisé des forces armées du 20 Mai 2012 à Yaoundé à l'occasion du quarantième (40^e) anniversaire de l'Etat Unitaire du Cameroun (fête nationale), lequel défilé était retransmis en direct par la radio et la télévision nationale camerounaise (CRTV).