3 Détermination des
cibles de communication
Les différentes cibles qui seront visées par la
présente stratégie de communication sont entre autres :
ü Les élus locaux qui sont des acteurs à la
base
ü Les chargés des services
déconcentrés au niveau de la province qu'au niveau de la
commune
ü Les partenaires locaux dans le développement
communautaire : religieux, société civile, ...
ü Les opérateurs économiques locaux :
commerçants, entrepreneurs, ....
ü Les opérateurs économiques ou
investisseurs étrangers
ü Les partenaires internationaux : le système
des NU, les ONG et autres.
ü La population en général
Ces cibles quoique diverses se subdivisent en trois grandes
catégories, à savoir :
La cible interne : ce sont ceux qui
travaillent pour la collectivité, les élus locaux : elle est
la plus simple et relativement facile ;
La cible externe de 1er
ordre : la population de la collectivité, les
entrepreneurs locaux : cette cible n'est seulement large mais aussi
complexe et coûteux. Il n'empêche que les populations environnantes
s'y retrouvent aussi ;
La cible externe de 2nd
ordre : ce sont tous ceux qui n'appartiennent pas à la
collectivité : c'est la cible la plus difficile à toucher et
nécessitant beaucoup de moyens financiers.
4 Définition des
messages à transmettre
Les messages qui seront transmis dans la promotion des
collectivités locales sont classés en trois catégories
complémentaires à savoir : messages d'information sur les
collectivités locales ; les réponses aux questions des
différentes cibles et les informations d'orientation sur les
revenus des communes.
4.1 Messages d'information sur
les collectivités locales
Les principaux groupes cibles doivent être
informés sur les activités des collectivités locales au
Burundi pour équilibrer l'information.
Il s'agira de répondre, d'une manière
générale, aux questions suivantes :
ü Pourquoi la décentralisation : c'est la
question centrale. Elle est l'objectif même de la communication d'autant
plus que le choix du contenu et du canal en dépend de même que
l'effet ne peut être mesuré que par référence
à l'objectif initial ;
ü Comment est mené le processus de
décentralisation ;
ü D'où viennent les recettes des communes et
comment doivent-elles être gérées ;
ü Quelle information à l'intention de chaque
cible ;
ü Quelle attitude ou comportement particulier que la
population doit adopter ?
Bref, il s'agit de donner des réponses à la
formulation d'Harold LASWELL pendant qu'il décrivait le champ de la
communication, où nous avons ajouté « why, where et
when ». Where et when car le lieu et moment influent fortement sur le
message que l'on a intention d'adresser.
Il serait à noter que la formulation de LASWELL est Who
says, what, through what channel, to whom, with what effect? Voici quelques
exemples de ces messages d'information.
Tableau n° 16 : Exemples de ces
messages d'information
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Message en Kirundi
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Message en Français
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1
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Kwegereza intwaro abenegihugu vyorohereza abanyagihugu kuronka
ivyo bakeneye kuri komine
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La décentralisation facilite la population à
recevoir les services communaux
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2
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Mu kwegereza intwaro abenegihugu amakomine aratera imbere
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Avec la décentralisation nos communes se
développent
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Source :
Auteur de l'enquête
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