3.3 APERCU SUR LES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES
DU
KASAI ORIENTAL
3.3.1 HISTORIQUE
La création des ONGD en RDC entre dans la logique des
stratégies nées de l'échec de plusieurs plans de
développement conçus par les Organisations des Nations Unies
(PNUD, FAO, UNICEF, UNESCO...) et par des gouvernements dans les pays en
développement sans impliquer les populations concernées
C'est pour cette raison que se sont développées
d'autres structures qui tendent à recentrer le travail autour de la
participation des populations à l'analyse de leurs besoins réels
en vue de rechercher avec elles des solutions appropriées. Ces types
d'associations sont nés lors de la décolonisation et surtout
pendant la première décennie du développement
(19601970).
Le phénomène ONGD n'est pas nouveau en RD Congo.
A l'époque coloniale, les Eglise missionnaires catholiques et
protestantes se sont occupées du développement de la population
et ont posé des actions caritatives en faveur des plus démunis.
On a assisté à la création des écoles, des
hôpitaux, des centres de santé, des foyers sociaux, etc.
Les décrets lois du 24 mars 1956 sur les
coopératives et du 27 novembre sur les associations sans but lucratif,
ont réagi les associations en ce temps. Certaines ONGD datent des
années 30. On cite le cas de Fonds Social du Kivu (FSKI) en 1931,
l'Armée du Salut en 1934, (répertoire CNONG et UNICEF/1996).
Avec l'indépendance, outre les structures
confessionnelles de développement, d'autres structures
indépendantes ont été créées. Ce sont les
ONG laïques. L'ordonnance-loi du 18 septembre 1965 régit jusqu'en
2001 les ASBL dont font partie les ONGD. Dans les années 80, on a
assisté au développement du mouvement ONGD avec la
prolifération des programmes ou des projets de développement dans
les différents secteurs de la vie : agriculture, élevages,
santé, économique, etc.
Une grande recrudescence des ONGD est observée
après le 24 avril, date du déclenchement du processus
démocratique avec tous ses corollaires relatifs à l'exercice des
libertés individuelles et collectives dont la liberté
d'association reconnue par le droit positif congolais.
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