2.1.3 Efficience
C'est une mesure des moyens mis en oeuvre ; c'est une bonne
utilisation des ressources humaines, informationnelles, matérielles et
financières pour parvenir aux résultats, d'après
Benoît Pigé (2008)1
Selon OCDE (2002), c'est la mesure selon laquelle les
ressources sont converties en résultats de façon
économe.
En effet, L'efficience permet de répondre à des
questions telles que : « est-ce que les résultats sont suffisants
compte tenu des moyens mis en oeuvre ?» ou « les ressources
mobilisées par l'action ont-elles été exploitées de
manière rentable ».
L'efficience ou efficacité économique peut
être appréciée en différenciant efficience interne
et efficience externe
? L'efficience interne est quantitative
lorsqu'elle compare les sorties aux entrées
à l'intérieur du système de formation, en
mettant en relief les données quantitatives (par exemple, le rapport
entre le nombre d'apprenants diplômés et les dépenses de
personnels, ou bien encore le rapport entre le nombre de diplômés
et l'encadrement pédagogique).
? L'efficience interne est
qualitative lorsqu'elle analyse les sorties et les entrées
à
l'intérieur du système d'enseignement, en privilégiant
l'aspect qualitatif des études (par exemple, appréciation de la
qualité des études en fonction des coûts, ou bien encore
l'appréciation des connaissances et des compétences acquises par
les formés en fonction des enseignants).
? L'efficience externe évalue
les effets externes au système de formation. Elle
est de nature
quantitative en comparant les produits du système de formation aux
emplois (par exemple, le rapport entre le nombre de sortants d'un
système de formation occupant un emploi et l'investissement total qui a
été nécessaire à leur formation, les emplois
occupés peuvent déjà existés ou avoir
été créés par les produits eux-mêmes).
? L'efficience externe est de nature
qualitative lorsqu'elle compare le niveau de
production ou le poste de
production occupé à la formation reçue; elle peut
également comparer le niveau de salaire au niveau atteint à
l'issue des études (par exemple, rapport entre le niveau de
productivité d'une entreprise après et avant un stage de
perfectionnement de ses personnels).
1 Benoît Pigé entre
autres , Management et contrôle de gestion, Nathan, 2008, p.9.
- 9 -
2.1.4 Développement
Le concept est utilisé de manière
récurrente et parfois de façon abusive par les acteurs
politiques, les institutions chargées de promouvoir le «
développement ». Ce qui donne lieu à une littérature
abondante et diversifiée sur le concept. Dans nos investigations, nous
avons donné la préférence à des définitions
qui sont en phase avec le contexte de notre sujet de mémoire.
Selon P. GUBBEL (2) « de la base vers le sommet, p.1893
», le développement est un processus socio politique entrepris par
un groupe de personnes organisées pour améliorer la situation
sociale, économique, culturelle et/ou environnementale de leur
communauté.
Le même auteur spécifie que le
développement institutionnel est la continuation du développement
organisationnel qui recherche la reconnaissance légale et la
durabilité d'une organisation (association, ONG, etc.). Sur le
développement organisationnel, il dit que c'est un processus de
renforcement des capacités des organisations à être
autonomes et efficace dans la réalisation de leurs objectifs.
- 10 -
| 
