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La gestion de la migration de transit en Mauritanie : défi et perspective.

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par Mohamed Mohamed DJIGO
Université de Nouakchott - Master 1 Droit 2010
  

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Première partie : Le défi de la migration de transit

Aujourd'hui la question de la migration, sous toutes ses formes, est au centre des préoccupations nationales et internationales. La migration devient de plus en plus une question majeure à l'heure de la mondialisation à la fois pour les pays d'accueil, pour les pays de transit et les pays d'origine.

Les migrations de transit renvoient à ce phénomène migratoire d'Africains subsahariens pour la plupart, qui passent par des pays du Maghreb en vue de gagner l'Europe. Mais le terme «migrants de transit» pour designer ces personnes est quelque peu inexact, non seulement parce que certains migrants considèrent l'Afrique du Nord -et en particulier la Libye ou le Maroc comme leur destination finale, mais aussi parce qu'une proportion considérable des migrants qui échouent ou qui n'ont pas le courage de continuer vers l'Europe préfèrent rester en Afrique du Nord comme second option, plutôt que de retourner vers leurs pays d'origine plus instables, plus dangereux ou plus pauvres.

En Afrique aussi, sous la pression de la pauvreté rurale, de l'instabilité politico-économique et de la mondialisation de l'économie, les migrations ont pris une réelle ampleur tant à l'intérieur du continent qu'en direction de l'Europe. Ainsi, de nombreuses personnes,

en quête de meilleures conditions de vie et de travail, quittent l'Afrique de l'Ouest pour se rendre au Maghreb, en vue de rejoindre l'Europe, transitant notamment par la Mauritanie.

Pour analyser le défi de la migration de transit nous tenterons de dégager une définition de la migration (Chapitre 1) pour voir ensuite les conséquences de la migration de transit irrégulier (Chapitre 2)

Chapitre 1er : Définition de la migration

La notion de migration signifie le déplacement d'une personne ou d'un groupe de personnes, soit d'un pays à un autre, soit à l'intérieur d'un pays d'une région à une autre. Elle englobe tous les types de mouvements de population impliquant un changement du lieu de résidence habituelle, quelles que soient leur cause, leur composition, leur durée, incluant ainsi notamment les mouvements des travailleurs, des réfugiés, des personnes déplacées.

Dans le contexte de notre étude cette approche permet justement de rendre compte de manière assez fine de la réalité des migrations de transit ; en effet elle permet de capter la complexité des phénomènes migratoires, qui ne sont plus forcément linéaires, d'Etat à Etat. Elle apporte de surcroît une vision dynamique, qui dépasse ainsi la position statique habituellement adoptée sur les migrations, à savoir un déplacement entre deux «sédentarités».

Dans ce présent chapitre nous verrons d'abord la dimension historique des mouvements migratoires en Mauritanie (Section 1), avant de voir la dimension socio-économique de ce phénomène (Section 2).

Section 1ère : Dimension historique des mouvements migratoires

Du début de années 1950 jusqu'à la fin des années 70, la Mauritanie recevait essentiellement des travailleuses et travailleurs migrants sénégalais pour combler son grand besoin de main d'oeuvre qualifiée causé par le départ des français suite à l'acquisition de son indépendance.

Ce pays a également accueilli durant cette période, des peulhs guinéens ayant fui le régime en place, à l'époque dans leur pays. Puis les Maliens sont entrés en masse en Mauritanie, suite aux événements de 1989 ayant conduit un grand nombre de Sénégalais à retourner dans leur pays. L'arrivée d'autres nationalités est récente et l'on a assisté à un renversement de cette tendance ces dernières décennies.

Pour avoir une idée de la dimension historique des mouvements migratoires, nous verrons successivement la genèse de cette migration en Mauritanie (Paragraphe 1) et les facteurs attractifs pour les migrants de transit (Paragraphe 2)

Paragraphe 1er : Genèse de la migration

Nous constatons que l'historique de la migration en République Islamique de la Mauritanie remonte à plusieurs décennies et ceci est la conséquence de l'aggravation des problèmes économiques et des troubles sociopolitiques en Afrique subsaharienne, des nouvelles découvertes pétrolières et de leur début d'exploitation, et surtout du durcissement des contrôles dans les pays du Maghreb, lieux habituels de transit des migrant(e)s clandestins vers l'Europe, ce qui fait de la Mauritanie un point de transit quasi-obligé ces dernières années.

A cela il faudrait ajouter la possibilité offerte à tous les ressortissants de la Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) d'entrer en Mauritanie avec un passeport ou toute autre pièce d'identité, sans visa ; ce qui favorise l'immigration dans ce pays.

En effet, malgré le retrait de la Mauritanie de cette organisation sous régionale en 1999, la clause de libre circulation des biens et des personnes, de même que le droit de résidence et d'établissement, entre la Mauritanie et les quinze (15) pays de la CEDEAO sont maintenus et observés de fait. Les quinze autres Etats membres n'ayant pas encore entériné le retrait irréversible de la Mauritanie, appliquent et/ou tolèrent la règle de réciprocité.

Ainsi, la Mauritanie connaît aujourd'hui trois types de migrant(e)s originaires d'Afrique de l'Ouest :

1. Celles ou ceux dont la destination était la Mauritanie et qui y sont installé(e)s ;

2. Celles ou ceux en situation de transit, qui arrivent en Mauritanie sans aucune intention d'y résider et dont le souhait reste la migration vers d'autres horizons plus prometteurs, qui se fixent temporairement dans les principales villes mauritaniennes juste pour préparer le voyage qui constitue leur ultime objectif ;

3. Celles ou ceux dans les deux premiers cas qui finissent par demander asile.

Vue la complexité de la migration, nous tenterons de donner une description de ce phénomène (A) pour analyser ensuite son ampleur (B).

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