Lutte contre le grand banditisme au Burkina Faso: bilan et perspectives.

B. L'inclusion de nouvelles approches préventives dans la lutte contre le grand

banditisme.

La politique criminelle du Burkina Faso a mis l'accent sur la répression qui se révèle inefficace. Il est grand temps qu'elle s'oriente vers la prévention.

1. La répression et ses limites

Le Burkina Faso a eu jusqu'alors une politique criminelle essentiellement basée sur la répression. Or la répression n'a pas encore permis d'atteindre les résultats escomptés. Son impact est très peu limité sur le phénomène du grand banditisme

En effet, l'action policière et judiciaire, régie par le code pénal et le code de procédure pénale, constitue le moyen principal de lutte contre la criminalité au Burkina Faso. Cette action conduit au prononcé de sanctions pénales sans autres mesures alternatives pour éradiquer le comportement criminogène des délinquants. Certes, la répression en elle-même revêt un certain caractère préventif dans la mesure où elle décourage d'une certaine manière les individus ayant l'intention de poser des actes criminels du fait de la peur d'être punis. Il faut cependant reconnaître que les moyens du système pénal interviennent a posteriori et visent plutôt la dissuasion, la neutralisation et la réinsertion sociale que la prévention à proprement parler. Ce constat, joint à l'absence de mesures effectives de traitement psychiatrique et psycho-social des délinquants dans la politique pénitentiaire dénote de la prépondérance de la répression dans la

105 ANCEL Marc et KOUDRIAVTSEV V.N., la planification des mesures de lutte contre la délinquance travaux du Colloque de politique criminelle et de défense sociale/Moscou du 13 au 19 octobre 1980.

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politique criminelle burkinabé ; ce qui n'est pas sans conséquence sur l'efficacité de la politique criminelle.

La répression classique qui consiste à poursuivre le délinquant a ceci de pathétique : « être toujours derrière le criminel », donc en retard sur le crime. La répression est donc une stratégie d'approche de la criminalité qui comporte en elle-même les causes de son échec : le retard.

2. Place de la prévention dans la lutte contre le grand banditisme

« Pour la défense sociale contre la criminalité et pour l'élévation morale des populations, le plus petit progrès dans les réformes de prévention sociale vaut mieux cent fois plus et mieux que la publication de tout un code pénal »¹⁰⁶. Loin de négliger la répression, la prévention est l'avenir de la lutte contre le grand banditisme.

La répression ayant montré ses limites dans la lutte contre le grand banditisme, il faut inscrire la prévention au titre des grandes lignes de la politique criminelle. Cette nouvelle politique criminelle doit inclure des techniques nouvelles comme la pro action et la modernisation de la police dans son approche.

La pro action est une technique de prévention qui consiste à imaginer le scénario de l'infraction et d'anticiper sur la prévention en devançant le délinquant sur son action. Mais comprendre le mécanisme de la délinquance, prévoir le scénario de l'infraction et anticiper dans l'action préventive.

La modernisation de la police nationale permettra de résoudre une grande partie de la criminalité et, du grand banditisme en particulier. La télésurveillance dans les zones déclarées rouges est certes coûteuse mais devra permettre de réduire le taux de la criminalité. L'expérience de cette technique dans la zone urbaine de Ouagadougou état saluée par tous, il importe de la mettre au bénéfice des citoyens qui sont en mal de leurs droits élémentaires de sécurité.

Les actions préventives dans la nouvelle politique criminelle doivent inclure entre autres :

? Le renforcement de la police de proximité : impliquer la population dans la lutte contre

le grand banditisme en leur proposant un rôle concret et bien défini.

La création de ces nouvelles fonctions permettra d'une part de valoriser et donc de mieux intégrer les volontaires en leur donnant un rôle dans la société et, d'autre part de seconder les forces de l'ordre dans la lutte contre la criminalité.

Ce phénomène n'est pas nouveau puisqu'en Espagne, la population s'est déjà spontanément portée volontaire pour épauler la Police Nationale via le compte Twitter

106 ENRICO Ferry, Cité par NATAMA Djibril dans L'évolution de la politique criminelle au Burkina Faso, mémoire de fin de cycle, université de Ouagadougou, 1992, p.39.

@policia qui a permis d'arrêter plus de 300 trafiquants de drogue et de démanteler des dizaines de points de vente¹⁰⁷.

Ni policier, ni pompier, ces citoyens seront des individus en veille, impliqués dans la défense de leur pays. Dispersés sur tout le territoire et non autorisés à porter une arme, leur rôle consistera à assurer un relais des forces de l'ordre. Les citoyens pourront se porter spontanément volontaires pour aider les forces de l'ordre et ne recevront aucune rémunération en contrepartie.

? La sensibilisation de la population à l'utilisation de la monnaie électronique ;

? La coopération sous régionale dans la lutte contre la prolifération des armes légères; ? Une bonne réinsertion des citoyens en conflit avec la loi ;

? L'utilisation des délinquants à des fins de renseignements opérationnels.

On arrive donc à la conclusion que le système de répression contre le grand banditisme comporte des acquis à consolider et des faiblesses à corriger. Mais le plus important dans un Etat démocratique comme le nôtre est de mettre l'accent sur la prévention sans toutefois faiblir dans la répression. En effet, au-delà de son impact direct sur le phénomène et son caractère vindicatif, la répression joue un rôle de dissuasion et d'éducation citoyenne. Cependant, en ce qui concerne le phénomène du grand banditisme devenu une menace sérieuse pour nos populations, il convient d'adopter une politique criminelle claire qui intègre les stratégies préventives les plus achevées.

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107 HELLMAN Sylvie, vice-présidente de Think Tank Impact, Lutter contre la délinquance à coût zéro, http://www.huffingtonpost.fr/favicon.ico, 26 janvier 2015.

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