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Les différentes étapes du financement d'un marché public par les banques commerciales: cas de la SGBS (Société Générale de Banques au Sénégal )

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par Girolle Opulence Bénia SENDE
Institut supérieur de management de Dakar - Master II en passation des marchés 2012
  

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Section 2 : La diversité des crédits à court terme accordés aux entreprises attributaires du marché

- La typologie des principaux crédits octroyés

Il s'agit ici de rappeler les principales réponses en termes d'offre de crédit à court terme appropriées au besoin d'une entreprise qui exécute un marché :

Ø Décalages ponctuels en cours du mois : facilité de caisse ou découvert. Ce sont des crédits qui ont pour objet de financer la trésorerie de l'entreprise lorsque l'équilibre de cette trésorerie ne peut être obtenu par la seule mobilisation clients. Ils répondent aux besoins de financement dus au décalage des entrées et sorties de fonds et correspondent à une autorisation de fonctionner en position débitrice en principe au cours du mois. Leur remboursement étant en principe assuré à chaque fin du mois par les recettes payées à cette date. Ces lignes sont en général accordées au client sans que la banque ne précise par contrat le montant ou la durée mais ces crédits peuvent également être confirmés par écrit avec perception d'une commission de confirmation.

Ø Avance de trésorerie : avance sur marché/attestation/facture. A la différence des formes de crédit précédentes, les crédits à caractère d'avance reposent sur un objet bien défini. Les fonds sont mis à la disposition du client au crédit du compte courant et affectés à une cause précise : le crédit sera remboursé par une rentrée de fonds définie. Les avances sur marché ou sur attestation ou sur marché nanti sont des avances faites par la banque à l'entreprise attributaire du marché pour faire face aux décalages de trésorerie engendrés par l'importance à la fois des dépenses qu'elle effectue (travaux, fourniture...) et des délais de règlement. Elle se fait sur la base d'une attestation de droits constatés délivrée par le maître d'ouvrage (administration), après réception provisoire des travaux objets du marché, et selon les termes et conditions du cahier des charges. Le montant est de 80% maximum de l'attestation des droits constatés et sa durée doit être conforme aux conditions du cahier des charges.

Ø Besoin de mobiliser les créances : escompte commercial, cession de créances professionnelles, (la loi de Dailly plus pratiquée en France).

- L'escompte commercial : ce sont des fonds mis à disposition de l'entreprise en contrepartie de la cession d'un effet de commerce. Le compte courant de l'entreprise est crédité du montant de l'effet de commerce net d'agios d'escompte. Il fait intervenir trois parties : le client de la banque, bénéficiaire de l'escompte (cédant), le débiteur de l'effet (tiré) et la banque qui acquiert l'effet (cessionnaire). Il y a un droit cambiaire. Le montant de l'escompte doit tenir compte des délais de règlement des clients et de la composition du poste clients.

- Cession de créances professionnelles : dans certains pays, le législateur a assoupli les mécanismes de mobilisation du poste client en organisant la cession en toute propriété à un cessionnaire qui ne peut être qu'un établissement de crédit, des créances professionnelles que détient le cédant sur ses débiteurs en dehors du procédé de l'escompte commercial. Son cadre juridique autorise également la cession à la banque de créances pour garantir la bonne fin d'un crédit spécifique consenti à son client en compte distinct ou non courant. Relevons que cette forme de crédit de mobilisation tend à disparaître au profit de l'affacturage.

Ø Garantie de paiement au fournisseur : aval, Credoc.

- Aval : c'est une garantie de paiement apposée par la banque sur les effets de commerce domiciliés (chez elle) que son client a accepté. Il peut revêtir la forme d'une mention « BON POUR AVAL »sur l'effet de commerce ou encore d'un acte séparé. Cette garantie permet au créancier d'escompter facilement l'effet avalisé. L'acceptation de la banque sur un effet de commerce est très utilisée dans les opérations internationales.

Le CREDOC est un moyen pour l'entreprise de financer ses importations (matières premières, fournitures, etc.). C'est un engagement pris par la banque de l'importateur de garantir à l'exportateur le paiement des marchandises (ou acceptation d'une traite) contre la remise de documents attestant de l'expédition et de la qualité des marchandises prévues au contrat. La ligne de CREDOC doit être en cohérence avec le volume des achats à l'étranger, leur répartition dans le temps et les délais de réalisation à partir de la livraison. Toutefois il faut noter que le CREDOC est un engagement par signature mais contrairement aux autres engagements par signature il y a nécessairement un décaissement de fonds. Les crédits à court terme sont usités par les entreprises auprès des banques afin de financer les dépenses courantes.

Les entreprises utilisent les lignes de découvert, de CREDOC pour des commandes à l'étranger, des avals, des avances, des escomptes. Le plus souvent les banques préfèrent dans le cadre des marchés publics financer des entreprises par les avances sur les marchés, l'escompte, les crédits de mobilisations des créances commerciales parce que les marchés seront nantis. Il y a aussi des entrées de fonds certaines.

Cette partie relative au type de financement à court terme apporté aux entreprises attributaires d'un marché public par les banques commerciales vient confirmer notre deuxième (2ème) hypothèse

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams