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Contribution a l'amélioration de la stratégie de financement du développement local: cas de la commune d'Abomey Calavi

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par Teddy Karl SAINT AIME
Universite d'Abomey - Calavi ( UAC ) - Licence professionnelle en économie 2012
  

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SECTION II : DEROULEMENT DU STAGE

Les différents travaux, auxquels nous avons pris part lors de notre stage, se sont accentués sur les activités du SPE, de la DR, du service budget- comptabilité et la Recette- Perception de la commune d'Abomey- Calavi. Ainsi, nous nous chargerons de restituer leurs mécanismes de fonctionnement et de dégager les atouts et les problèmes auxquels ils sont confrontés.

Au regard de ces observations et de l'objet de notre étude nous présenterons :

D'une part, l'état des lieux relatif au Cadre légal et institutionnel de l'exercice des activités de promotions économiques sectorielles de la commune d'Abomey-Calavi.

D'autre part, l'état des lieux relatif aux mécanismes utilisés par l'institution communale en vue de partager et de distribuer les ressources financières mobilisées pour un financement cohérent á la vision de développement de la commune.

PARAGRAPHE 1:Etat des lieux relatif á la promotion des activités économiques sectorielles de la commune d'Abomey- Calavi

Au terme de l'arrêté no 21/025/C-AC/SG/SAC du 02 Mars 2007 portant création, organisation, attribution et fonctionnement des services de la Mairie d' Abomey-Calavi, c'est le Service de la Promotion Economique (SPE), au regard de ses attributions, qui est le service stratégique compétent de la mairie, qui se charge de ces activités. Rappelons ici que ces différentes activités de promotion du développement économique doivent être formellement inscrites dans le Plan de développement de la commune, car le PDC est un cadre retraçant l'ensemble des programmes et projets cohérents et concertés de développement á exécuter en adéquation avec les orientations nationales et régionales et qui précise le but, les objectifs, les stratégies et les résultats á atteindre dans un temps donné ainsi que les moyens nécessaires. La présentation du cadre légal et institutionnel de la mise en oeuvre du PDC nous est utile pour une bonne appréhension du processus de développement économique de la commune d'Abomey-Calavi.

A- Cadre légal

Le PDC est régi par l'article 84 de la loi n° 97-029 du 15 janvier 1999 portant organisation des communes en République du Bénin qui stipule : « la commune élabore et adopte son PDC. Elle veille à son exécution en harmonie avec les orientations nationales en vue d'assurer de meilleures conditions de vie à l'ensemble de la population ».

Le PDC élaboré et adopté constitue la principale référence pour l'appréciation de la performance en matière de vision du développement de la commune par le Maire. Il est le levier du développement de la commune, le schéma directeur voire le document fondamental de l'économie de la commune auquel il faut toujours faire référence. Les programmes, projets et activités qui y figurent sont valables pour une période de cinq (05) ans.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius