CONCLUSION GENERALE
Comme la plupart des régimes de retraites par
répartition, principalement les régimes publics, le régime
de la Caisse de Retraites du Togo se retrouve actuellement dans une situation
délicate. Il est temps que les autorités compétentes du
domaine amorcent le pas des réformes comme l'ont déjà fait
certains pays du monde entier.
Mais, il faut souligner que les conditions de ces
réformes ne sont pas les mêmes dans tous les pays. Si dans
certains de ces pays, à l'instar de la France, il a fallu par exemple
repousser automatiquement l'âge de la retraite à 60 ou à 65
ans, cela ne doit pas forcément être
généralisé pour les autres pays.
Les pays en voie de développement vivent des
réalités assez différentes des pays
développés. Leurs niveaux de chômage sont
élevés, leurs populations sont essentiellement jeunes, les
revenus salariaux sont bas, leurs espérances de vie sont moins
élevées... ; ce qui est généralement le contraire
dans les pays développés. Cela voudrait dire qu'il ne peut
exister un schéma standard de réforme.
L'objectif fixé pour cette recherche était de
contribuer au rétablissement de l'équilibre financier du
régime des pensions de la Caisse de Retraites du Togo.
Spécifiquement, elle se proposait d'analyser les déterminants de
cet équilibre et les conditions d'obtention d'un équilibre
général. Au terme de ce travail, il ressort que le
déséquilibre en question est lié au recouvrement des
cotisations qui n'est pas total, mais surtout à l'effectif des
retraités qui a tendance à dépasser celui des cotisants,
dégradant ainsi le rapport démographique. Peut s'ajouter à
ces deux facteurs, le taux de pension qui semble être élevé
en comparaison avec le taux et l'annuité de cotisation du
fonctionnaire.
Pour rétablir cet équilibre financier, la CRT
doit nécessairement réaménager la loi n° 91-11 du 23
mai qui régit le régime des pensions civiles et militaires. Il
est aussi important de reculer l'âge d'admission à la retraite en
l'accompagnant d'une prolongation de la durée de cotisation pour une
pension à taux plein, de recruter des fonctionnaires, et surtout de
titulariser certains fonctionnaires stagiaires en vue d'améliorer le
rapport démographique. Ces mesures nécessitent l'implication de
l'Etat.
Cette oeuvre produite n'est pas une oeuvre exhaustive. Elle
sert de base pour une recherche
ultérieure plus approfondie, notamment sur les
possibilités, les avantages et les
inconvénients à
moyen et à long termes de la mise en place d'un système mixte de
retraites.
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Ce dernier est perçu comme un système
médian entre la capitalisation et la répartition, la
première étant entendue comme le système dans lequel les
cotisations de chaque assuré sont placées sur le marché
financier ; le capital ainsi constitué permet ultérieurement de
verser au retraité une rente viagère.
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