PREMIERE PARTIE : L'ACTION DE
L'ORGANISATION DES NATIONS
UNIES POUR LA PROMOTION DE
LA DEMOCRATIE DANS LES PAYS
EMERGENTS
12
13
La promotion de la démocratie dans les pays
émergents est susceptible d'être fertile et efficace sur la base
du fondement de l'action de l'ONU (chapitre premier) et en suivant des
modalités d'intervention diverses (chapitre deuxième).
Chapitre premier : Le fondement de l'action de
l'ONU
L'action de l'ONU en matière de la démocratie
est fondée sur un ensemble des principes qui sont la paix (section I),
le développement (section II) et le respect des droits de l'homme
(section III).
Il est notable de signaler que ces trois principes sont
complémentaires et interdépendants. Il n'y a pas un classement de
priorité entre ces trois objectifs. C'est tout à fait le
contraire, les trois buts constituent, eux mêmes, une priorité
à la charge de l'Organisation mondiale.
Section I : La paix, une condition pour la promotion de
la démocratie
Pour promouvoir la démocratie il faut maintenir la paix et
pour réaliser une paix durable il faut instaurer la
démocratie.
Paragraphe premier : Le maintien de la paix est la garantie
de la démocratie
L'article premier de la Charte des Nations Unies mentionne que
: « Les buts des Nations Unies sont les suivants :
1. Maintenir la paix et la sécurité
internationales et à cette fin : prendre des mesures collectives
efficaces en vue de prévenir et d'écarter les menaces à la
paix et de réprimer tout acte d'agression ou autre rupture de la paix,
et réaliser, par des moyens pacifiques, conformément aux
14
principes de la justice et du droit international,
l'ajustement ou le règlement de différends ou de situations, de
caractère international, susceptibles de mener à une rupture de
la paix;... ».
La paix, selon cet article, est non seulement un but
mentionné expressément, mais elle est également un but
primordial qui autour de lui tournent toutes les autres fins de l'ONU telles
que le développement et la coopération.
Donc, la paix comme étant un but mentionné
expressément est un moyen également pour servir un but non
déclaré et tacite tel que la démocratie.
Il est évident que la vague de la
démocratisation a eu lieu après une grande vague des
déclarations d'indépendance ce qui conduit à une
multiplicité d'Etats indépendants. Il est clair, ici, que la paix
est un gage pour réaliser la démocratie.
Mais, qu'est ce que la paix ?
On peut définir la paix, selon son sens étroit,
comme étant « le refus de guerre comme moyen de régler
les différends » 26. Son sens large permet
de la considérer comme « un objectif de la
société internationale tendant au maintien d'une situation
internationale sans guerre» 27.
Ce qui conduit, a fortiori, à éviter la guerre
comme une solution pour régler un conflit et à recourir à
d'autres moyens pour maintenir la paix .On peut considérer la promotion
de la démocratie comme un choix parmi d'autres qui consolide
l'état de paix.
26 Valticos (Nicolas ), « idéal ou
idéaux dans le monde actuel :la paix, le développement, le
démocratie », in. Mélanges B .B.Ghali, Vol.I,
Bruxelles, Bruylant , 1998, p 1410.
27 Salmon (Jean),...op.cit., p799.
15
| 
