Politique de programmation de chaà®nes de télévision de Kisangani

1.3. Cahier des charges

Un cahier des charges est un document visant à définir exhaustivement les spécifications de base d'un produit ou d'un service à réaliser. Outre les spécifications de base, il décrit ses modalités d'exécution. Il définit aussi les objectifs à atteindre et vise à bien cadrer une mission²⁰.

D'après le dictionnaire des médias²¹, le concept « cahier des charges » se réfère à un texte (décret) définissant de façon précise le cadre juridique d'exploitation des sociétés du secteur public de l'audiovisuel, notamment les obligations générales et déontologiques (respect du pluralisme, respect de la personne humaine, protection des mineurs, etc.) et les obligations particulières (communication du gouvernement, campagne électorale, expression directe, émissions à caractère religieux, émissions d'informations spécialisées, émissions éducatives et sociales, etc.).

Le concept indique aussi, un ensemble des règles régissant les sociétés du service public et privé de l'audiovisuel, concernant la grille des programmes où sont transcrits la durée minimale des émissions, leur spécificité, les quotas de publicités, la programmation et les délais de diffusion²².

Dans la loi²³ congolaise, ce terme explique l'ensemble de prestations déclarées et engagements consentis par un opérateur public ou privé, conformément aux conditions fixées par le gouvernement, en vue de l'exploitation du secteur audiovisuel et qui constitue l'objet exclusif de son activité...il précise la nature de la station ou de la chaîne de télévision et les périodes de diffusion.

On l'aura remarqué, cette définition ne s'éloigne pas de ces deux précédentes.

20 http// :www.google.fr, consulté le 17 mars2011 à 16h04

21 BALLE, (F.), op. cit, p. 30

22 FALCONI, (A ); et BUNDIM'BANI YAMBU, (F .X.), op. cit., p.29

23 Loi organique n°11/001 portant composition, attribution et fonctionnement du Conseil supérieur de l'audiovisuel et de la communication (CSAC), col. 45., in Journal Officiel de la République démocratique du Congo, numéro spécial, Kinshasa, 16 janvier 2011, p. 47.

Cependant, en ce qui nous concerne, le concept « cahier des charges » constitue un document dans lequel on dresse sa politique de programmation (la cible, le contenu et la grille) conformément aux conditions fixées par l'Etat.

1.4. Emission

Le concept, originellement, avait le sens d'une « transmission à l'aide d'ondes électromagnétiques, de sons, d'images, ou de signaux divers »²⁴.

François JOST²⁵ donne une acception tout à fait élaborée du terme, émission. Pour lui, émission veut dire : évoquer la réalité et faire du spectacle ; allier l'information sur les problèmes réels qui se posent aux téléspectateurs.

Pour G. LAURENCE, le concept évoque, de manière plus stricte, l'unité constitutive d'une programmation formant un tout cohérent et homogène dans un espace de temps délimité²⁶.

D'une manière plus stricte, l'émission est l'unité constitutive d'une programmation formant un tout cohérent et homogène dans un espace de temps délimité²⁷.

Il est également considéré comme une production audiovisuelle d'une certaine durée sur une chaîne de télévision identique par un générique. Il implique en son sein les journaux télévisés, les documentaires, les jeux, les débats télévisés, etc²⁸.

La définition du Lexique des médias semble plus fédératrice de toutes ces définitions précédentes. Elle présente l'émission comme un programme (production) diffusé à la radio ou à la télévision, identifié par son titre, son genre, son indicatif et son générique, son animateur et son auteur (producteur)²⁹.

Nous faisons remarquer que l'esprit de cette dernière définition rime parfaitement avec notre conception du terme émission.

1.5. Programme

Selon FALCONI A. et BUNDIM'BANI YAMBU³⁰, un programme est une « suite ordonnée d'instructions et d'expressions mises sous forme convenant à un

24 FALCONI, (A.), et BUNDIM'BANI YAMBU, (F .X.), op. cit., p.136

25 JOST, (F.), La télévision du quotidien. Entre la réalité et fiction, Bruxelles, De Boek University, 2001.

²⁶ LAURENCE, (G.), cité par MIDESSO, N., op. cit., p. 12.

²⁷ LAURENCE, (G.), Op. Cit. p., 28, cité par MIDESSO, N., op. cit., p. 12

28 http// :www.wikipedia.org

29 FALCONI, (A.), et BUNDIM'BANI YAMBU, (F .X.), op. cit., p.69

30 Idem

ordinateur ». Ils poursuivent en disant qu'il est synonyme d' « émission » en radio ou télévision, en indiquant l' « ensemble d'images, de sons, ou d'images et de sons, enregistré ou non, incorporé dans des signaux destinés à être diffusés ou distribués ».

Une des deux dimensions de cet exposé, notamment celle liée à l'informatique, est étendue par Francis BALLE³¹. Ensuite, elle apparait comme la première acception du terme programme avant son extension dans d'autres disciplines. En effet, en informatique, il désigne des « instructions écrites en langage informatique qui commande à l'ordinateur d'exécuter certaines tâches. » Il est synonyme de logiciel. L'encyclopédie Encarta³² précise cette définition. Un programme, souvent appelé logiciel (software), est une séquence d'instructions qui indique au matériel informatique (hardware) les opérations qu'il doit effectuer sur les données. Les programmes peuvent être intégrés au hardware, comme sur les micro-ordinateurs que l'on trouve dans les calculatrices, les montres, les moteurs automobiles ou les fours à micro-ondes.

Cependant, toujours d'après F. BALLE, en audiovisuel il est interprété comme une émission ou ensemble d'émissions diffusés par une station de radio ou une chaîne de télévision. Ainsi, distingue-t-on des programmes en boucle (programme sonore ou audiovisuel diffusé ou distribué plusieurs fois, à intervalles réguliers,...), de commande (production audiovisuelle commandée et financée par une institution, ...) et programme propre ou local (programme d'intérêt local).

P. VERNIER donne au programme le sens d'un détail de l'ensemble des émissions, spectacles, conférences,... qui sont donnés quelque part à un moment déterminé. Il ajoute que le programme constitue la suite de la communication audiovisuelle entre l'ouverture et la fermeture de l'antenne³³

Par ailleurs, quand on adjoint au concept le préfixe « inter-», comme « interprogramme ³⁴», il désigne une combinaison de publicités, de bandes-annonces ou de clips.

Pour cette étude, nous adoptons cette explication de F. BALLE qui appréhende le programme comme une production audiovisuelle diffusés par une station de radiodiffusion.