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La relance du ferroviaire béninois

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par Jonas Adiko
Université Libre de Bruxelles - Master Complémentaire en Gestion des Transports 2009
  

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3.1.2. Idée générale sur les résultats de mise en concession ferroviaire en Afrique subsaharienne

En Afrique, en se basant sur les expériences heureuses de certains pays de l'Amérique Latine (Argentine, Chili, Bolivie, ...), la mise en concession ferroviaire a débuté par le réseau Côte d'Ivoire/Burkina en 1995 et (J. Charlier, 1994). Ainsi, aujourd'hui, sont exploités en concession, les chemins de fer de la Côte d'Ivoire/Burkina, du Cameroun, du Gabon, du Sénégal/Mali, du Mozambique, du Malawi, du Kenya/Ouganda, de la Tanzanie.

Il s'en est suivi des résultats plus ou moins encourageants notamment, l'augmentation du trafic ; l'amélioration de la qualité de service et la diminution ou suppression des subventions financières de l'Etat (D. Ouedraogo, 2006).

On pourrait alors accepter que "la mise en concession permet d'améliorer la qualité des services ferroviaires; l'économie des villes et villages desservis peut en bénéficier" (G. Pourcet, 2006). Les résultats de mise en concession obtenus du chemin de fer Côte d'Ivoire/Burkina confirme cette affirmation : "..., les recettes brutes de SITARAIL ont augmenté de 36%. Par ailleurs, la concession a eu un impact positif sur les finances publiques. Contrairement aux sociétés nationales qui recevaient de fortes subventions, le concessionnaire a arrêté de recevoir des subventions et paie des impôts et des redevances de concession pour l'utilisation de l'infrastructure ferroviaire, ..." (D. Ouedraogo, et E. Giros, 2006).

Cependant, tout n'est pas rose dans cette réforme de mise en concession du ferroviaire des pays de l'Afrique subsaharienne. "La privatisation de certains tronçons ne garantit pas la réalisation des investissements programmés ni la mise en circulation des trains de voyageurs jugés peu rentables pour les opérateurs privés qui ignorent totalement les obligations de service public" (M'Ibra F., 2009).

Ce processus de mise en concession engagé pour le ferroviaire béninois n'a pas abouti. L'appel à concurrence lancé à cet effet, dirigé par le cabinet Mazars et Guerard et financé par la Banque Mondiale et l'Agence Française de Développement ( AFD) pour un montant de 380 millions de FCFA (580 mille euros) a été, en définitive, déclaré infructueux (MDCTTP-PR, 2007). La situation financière de l'entreprise s'est davantage dégradée au cours de la période 2002-2006.

Mais il va falloir relancer le processus à travers un programme intégré à cause des nombreux atouts du ferroviaire pour le développement socio-économique et environnemental du Bénin.

3.2. Atouts, Faiblesses, Opportunités, Menaces (AFOM) du transport ferroviaire

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