Processus électoral et contestation de résultat en Afrique subsaharienne. Cas de la RDC

1.3 Participation aux élections

La participation aux élections de 2006 a été moyenne importante : 62,2% au referendum constitutionnel contre 71,0% et 65,4% respectivement au premier tour et au second tour de l'élection présidentielle. Selon Léon de Saint Moulin, un élément de la participation aux élections, comme lors du referendum, a été l'accessibilité des bureaux, mais les résultats enregistrés ont également été influencés par les mots d'ordre des partis et témoignent d'un engagement général de la population. Le nombre des enrôlés et de centres de vote est semblable à celui de referendum.

Il a augmenté dans les provinces de l'Equateur et du Bandundu, ou l'enrôlement s'est poursuivi jusqu'en février 2006, et il s'est réduit de 292 353 unités, rayées pour double inscription. Le tableau ci-dessous présente les pourcentages des votants par rapport au nombre des inscrits par province.^33(*)

L'écart de participation entre les deux tours de l'élection présidentielle a été positif dans les provinces de l'équateur, du Kasaï occidental et du Kasaï oriental. Par contre, dans les sept autres provinces, la participation a été en recul, de 4 à 6,1% à Kinshasa, de 18% au Bandundu et de 24% au Bas-Congo.^34(*) La figure suivante illustre bien les variations observées entre provinces et scrutin.

Tableau 2 : taux de participation électorale

Provinces	Election du 29 octobre (%votants)	Election du 30 juillet (%votants)	Referendum du 18 et 19 décembre 2005 (%votants)
Kinshasa	57,7	72,1	46,8
Bas-Congo	51,6	76,0	61,9
Bandundu	50,6	69,3	63,2
Equateur	84,4	74,5	73,7
Orientale	63,8	77,6	70,0
Maniema	80,2	85,0	79,3
Nord-Kivu	77,0	81,0	79,0
Sud-Kivu	84,1	90,2	81,4
Katanga	75,6	71,6	63,8
Kasaï oriental	42,7	39,2	33,3
Kasaï occidental	51,4	45,3	40,9
Total RDC	65,4	71,0	62,2

Source : Tableau reconstitué à partir des études de Père Léon de Saint Moulin dans Congo-Afrique, n^o 411, janvier 2007, p.39.

Plusieurs raisons expliquent la faible participation au referendum observée dans certaines provinces, ainsi que le recul de la participation entre les deux tours des présidentielles. L'examen de la cartographique des bureaux de vote dans les provinces pose de problèmes d'éloignement des bureaux de vote et de leur accessibilité, empêchant ainsi les électeurs de se présenter et de participer au referendum constitutionnel. Le taux de participation observé à Kinshasa (46,8%) , exceptionnellement dans le Kasaï occidental (40,9%) et le Kasaï oriental (33,3%) reflètent à l'évidence le mot d'ordre de boycott lancé par l'union des démocrates pour le progrès social (UDPS), un parti particulièrement bien implanté dans la capitale de deux provinces.^35(*)

Ailleurs, des électeurs ont renoncé à se rendre aux urnes pour le second tour des présidentielles parce que le choix qui leur a été laissé était insatisfait ou parce que leur préférence au premier tour n'avait pas été respecté.

* ³³ .LEON DE SAINT MOULIN, « analyse par territoire des résultats de l'enrôlement des élections et du referendum sur le projet de la constitution », in Congo-Afrique, n^o 18, février 2006.

* ³⁴ ibidem

* ³⁵ J. C. WILLIAME, « premiers commentaire sur les résultats provisoires et partiels du second de l'élection présidentielle », in document de travail, point 3.