2.1.2. Agenda 21 local : un outil pour la promotion de la
bonne gouvernance
La bonne gouvernance est considérée comme un
facteur favorisant le caractère participatif du développement
durable d'autant plus qu'elle permet un mode de fonctionnement
équitable, transparent et responsable facilitant l'appropriation des
initiatives des autorités par les populations. Par conséquent, on
ne peut atteindre les objectifs de développement durable sans la
promotion de la gouvernance locale. Selon Guy Loinger (2002)17 le
développement durable est « fondé sur un jeu, non pas
à trois pôles, comme on l'indique habituellement,
l'économique, le sociétal et l'environnemental, mais un jeu
à quatre pôles, le quatrième étant celui de la
gouvernance, sans lequel les trois premiers risquent de n'avoir aucune
capacité opératoire ». La capacité
d'appréhender les problématiques socioéconomiques et
environnementales du milieu de façon holiste et transversale, la
participation active des citoyens aux processus décisionnels et à
l'administration de la vie du milieu incluant les populations
traditionnellement marginalisées, le développement de
partenariats entre l'administration municipale et
les acteurs des secteurs communautaires et privés
constituent les dimensions fondamentales de la gouvernance (AYEVA, 2003). Donc
l'agenda 21 local en tant qu'outil de la mise en oeuvre des grandes lignes du
développement durable permet de promouvoir une bonne gouvernance dans
les collectivités locales.
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