C- CONCLUSION PARTIELLE : QUEL MODELE DE DEVELOPPEMENT
COMMUNAUTAIRE POUR GBOTO ZEVE ?
D'une part, la question de recherche de cette étude se
proposait de comprendre la relation pouvant exister entre gouvernance locale et
développement communautaire. L'analyse principale des données de
terrain démontre certes que la gouvernance locale a une influence sur le
développement communautaire.
Mais, d'autre part, l'analyse et l'interprétation des
résultats révèlent également une influence de la
régulation globale sur la situation locale de Gboto
Zévé.
Au regard des contraintes générales et
spécifiques du Gouvernement togolais, qui sont quasi les mêmes que
les problèmes rencontrés dans la communauté, il n'est pas
aussi exclu que les politiques publiques aient une influence sur la gouvernance
locale ; même si cette dernière ne saurait être entendue
comme la transposition à une échelle territoriale réduite
de la régulation globale.
Si finalement les contraintes au développement
communautaire de Gboto Zévé ont un lien avec les contraintes
générales du Gouvernement togolais, il est fort probable que les
problèmes que l'on rencontre dans cette localité existent
également ailleurs, dans d'autres villages togolais. Ce qui semble alors
remettre en cause la position de départ (voir cadre théorique de
l'étude) sur la pluralité des voies de développement.
Dans ce sens, cette position donnerait plutôt la
suprématie aux théories généralisantes du
développement, à l'instar de la théorie du cercle
vicieux de sousdéveloppement, des étapes du
développement, et donc par conséquent la notion de
retardataire face à l'innovation (voir schéma
7, page 63).
A la question de savoir quel modèle de
développement communautaire pour Gboto Zévé ? Il convient
de répondre que le modèle adéquat s'inscrit dans le cadre
récent, c'est-àdire celui de l'initiative communautaire.
Toutefois, les approches pouvant être combinées, comme cela a
été noté plus haut, il conviendrait d'ajouter à
cette initiative communautaire un vaste volet mobilisation communautaire. Car,
comme relevé tout au long de ces analyses, la communauté manque
d'initiative, non seulement en l'absence d'un leader (que pourrait constituer
le Comité Villageois de Développement), mais aussi en l'absence
d'une dynamique interne. Il faut également noter une organisation
socio-institutionnelle assez disparate, parce très peu, ou même
pas du tout, ouverte à la collaboration et au partenariat.
A titre de rappel, cette étude s'est effectuée
dans la cadre d'une mission au sein d'une ONG locale. Cette structure qui
intervenait déjà dans d'autres communautés rurales, a bien
voulu, avant toute intervention, comprendre la situation particulière de
Gboto Zévé afin de mieux y orienter ses prochaines actions. Cette
étape, loin de dresser déjà un plan d'action proprement
dit, pour la mise en oeuvre de cette approche mixte (initiative communautaire
et mobilisation communautaire) convenant à Gboto Zévé, se
limitera uniquement à faire quelques recommandations à l'endroit
des principales parties prenantes.
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