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La privatisation de la sécurité: un dessaisissement des fonctions régaliennes de l'Etat

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par Michaël VISEUX
Université Jean Moulin Lyon 3 CLESID - Master 2 Recherche en science politique relations internationales sécurité et défense 2010
  

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Chapitre 2 : Le néo mercenariat : Entreprises contemporaines et développement de secteurs de compétences

I. Le besoin de typologie

A. Contexte

Afin de parfaitement appréhender les enjeux liés à l'emploi des sociétés militaires privées dans la remise en cause de la souveraineté de l'Etat, il convient de faire un travail préalable d'analyse des secteurs d'interventions de ces nouvelles sociétés militaires privées. En effet, il s'agit de réellement pouvoir distinguer ces sociétés militaires d'autres organismes nationaux ou non gouvernementaux. Dans notre étude, nous allons tenter d'établir une typologie, qui permettra de mieux comprendre les enjeux pour la souveraineté des Etats, de la privatisation.

De nombreux chercheurs ont auparavant tenté de procéder à une semblable classification. Ce travail de typologie a rapidement atteint ses limites en raison de la complexité des secteurs de compétence des firmes privées28. Christopher Kinsey, un expert britannique de sociétés militaires privées, souligne cette difficulté en expliquant dans ces travaux de recherche que certaines sociétés fournissent des services couvrant un large panel. En effet, une société peut à la fois effectuer des travaux de gardiennage, de construction de bâtiments et de déminage.

Outre ce flou engendré par les différentes sphères de compétence des SMSP, la dénomination de ces sociétés pose un problème plus grave encore. Encore parfois appelés mercenaires, les membres de ces sociétés préfèrent le qualificatif de « contractors ». Il conviendra donc dans cette étude de démêler l'écheveau et de proposer une typologie qui puisse répondre à l'exigence de discrimination qui s'impose lorsque l'on parle des SMSP.

B. Les limites de la dichotomie

Le terme SMSP regroupe deux grandes catégories de sociétés, les sociétés de sécurité privées (SSP) et les sociétés militaires privées (SMP). Cette dichotomie sert souvent de classification lors de recherche sur le thème de la privatisation de la violence. Cette typologie, que nous jugeons de simpliste, oppose d'une part les sociétés qui offrent des services passifs aux sociétés qui s'aventurent sur des panels de compétences qualifiés d'offensif. Ainsi les SSP s'occuperaient de la protection des installations militaires et des personnes. Les SMP quant à

28 KINSEY Christopher, Corporate Soldier and International Security : the Rise of Private Military Compagnies, Londres, Routledges, 2006, pp 31-33.

elles, fourniraient des activités relevant des opérations de combat, du renseignement, de l'appui opérationnel et stratégique et de la logistique.

Cette typologie minimaliste présente un défaut majeur. En effet, le caractère offensif ou défensif d'une activité repose sur la perception qu'en ont les acteurs (salariés comme clients). En outre, au sens militaire de la stratégie, afin de se prémunir d'une attaque à venir de l'ennemi, l'ami, alors en posture défensive, doit parfois frapper un grand coup sur les arrières de l'ennemi. L'ami passe ponctuellement d'une attitude défensive à offensive, sans que cela modifie à long terme ses buts de guerre. En outre, cette typologie ne prend pas en compte la dimension éthique de la société privée. En effet, depuis les nombreuses lois adoptées par les états et les déboires des sociétés comme EO, le caractère « propre » et la charte éthique de la société privée est un critère majeur de classification. Il convient donc d'être prudent dans le choix de la typologie retenue.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus