SECTION II : VERS LA PROMOTION DE MODES DE
RENFORCEMENT DE CAPACITES PLUS
ADAPTES AUX CONSEILLERS DE VILLAGE OU DE
QUARTIER DE VILLE
D'une part l'arbre A palabre, les concours de chants à
thèmes et d'autre part, les pièces théâtrales et les
débats radiophoniques peuvent être également
utilisés.
Paragraphe 1er : l'Arbre { palabre et les concours de
chants { thèmes
L'option de formation sous l'Arbre à palabre
appliqué aux conseillers locaux
> Compréhension de l'option
On parle de « sous l'arbre A palabre » quand sous
un arbre ou sur une place populaire offrant une minimum de conditions pour la
conversation, des personnes se retrouvent pour débattre discuter et se
faire une opinion des sujets d'actualités ou autres. C'est
généralement un cadre libre, c'est A dire non orienté sur
des sujets précis et n'excluant personne.
Avec les médias on connaît des formes
améliorées où le journaliste invite des personnes pour
débattre sur un sujet retransmis sur les ondes d'une radio en direct ou
en différé.
L'outil peut être utilisé pour former les
participants sous l'arbre A palabre avec l'appui d'une personne ressource bien
avertie sur les sujets devant être débattus. Le débat peut
être enregistré et retransmis sur les ondes pour servir A d'autres
personnes.
L'application de cette option de formation aux conseillers
locaux peut se faire suivant les étapes ci-après :
Vers une dynamisation des conseils de village ou de quartier
de ville dans l'exercice de la gouvernance
locale au Bénin
· Enregistrement d'un débat
thématique (module) dans un village
Avec une dizaine de participants dont la personne ressource,
un débat est lancé sur l'un des modules de formation de la valise
pédagogique. Les discussions avec l'appui de la personne ressource
suivront successivement les étapes ci après :
· l'annonce du sujet ou du thème ;
· la gestion ou l'attitude des Conseillers, CV et CO par
rapport au sujet ;
· les problèmes courants et les approches de
solution ;
· l'apport de connaissance de la personne ressource sur ce
que la gestion
devrait être et les erreurs éventuelles ou
forces de la gestion actuelle ;
· les recommandations pour une application effective des
leçons apprises.
· Ventilation de l'enregistrement
Selon la langue et l'acuité du problème ces
débats seront déposés dans les communes et les radios pour
une large diffusion.
Vers une dynamisation des conseils de village ou de quartier
de ville dans l'exercice de la gouvernance
locale au Bénin
Retransmis sur les ondes d'une radio en direct ou en
différé
Selon la langue et l'acuité du problème ces
débats seront déposés dans les communes et les radios pour
une large diffusion
FIGURE 10 : SEQUENCES DE LA FORMAT ION S OUS L'ARBRE A
PALABRE APPLIQUEE AUX > L t d
l'ti
CONSEILLERS LOCAUX
· Son premier avantage est que l'
> Les avantages de l'option
· Son premier avantage est qu'il est participatif et
peut, si on a des interlocuteurs aguerris, conduire à une formation
centré sur des problèmes tels que posés localement ;
· Avec l'enregistrement et la large diffusion, un nombre
plus grand de
conseillers et de chefs de village et de quartiers peut
être atteint ;
· L'enregistrement peut être utilisé pour
susciter des débats avec d'autres élus locaux.
Vers une dynamisation des conseils de village ou de quartier de
ville dans l'exercice de la gouvernance
locale au Bénin
> Les inconvénients de
l'option
Les auditeurs ne peuvent intervenir dans le débat. S'il
y a des éclaircissements ou des préoccupations de l'auditeur, il
ne peut les partager. Il peut donc y avoir le risque d'une mauvaise
compréhension par les auditeurs.
+ L'organisation de concours thématiques au profit
des élus locaux
Le participant à un concours se prépare, donc
apprend, cherche à comprendre les choses avant de participer. De
même, dans le cadre de formations des élus locaux, on peut les
former en organisant un concours portant sur des sujets axés sur leur
gestion des affaires pour lesquelles ils ont été élus.
Pour ce faire, dans un premier temps, des documents
très accessibles seront produits sur les modules. Un concours sera
organisé alors sur différents sujets avec un prix motivant. Les
élus s'informeront pour participer. L'organisation du
dépouillement et l'annonce des résultats peuvent se faire aussi
de manière a réunir les candidats. Ceci sera une nouvelle
occasion de formation.
La mise en oeuvre de cette option pourra se faire suivant les
étapes suivantes :
· Préparation et ventilation des supports
de formation sur les modules retenus
Avec l'appui de personnes ressources, des supports simples en
français facile sous forme de dépliants ou de petites brochures
seront élaborés. Ces supports peuvent être traduits en
quelques langues locales (les plus parlés). Les supports doivent
être illustrés dans la mesure du possible.
Les supports validés seront distribués aux
élus et dans les mairies.
Vers une dynamisation des conseils de village ou de quartier de
ville dans l'exercice de la gouvernance
locale au Bénin
· Organisation du concours
L'organisation des concours peut se faire de façon
régionale. Elle se fera avec l'appui d'une radio ayant une grande
couverture. La durée entre le lancement et la proclamation doit
être suffisante pour permettre aux élus de se documenter, de
chercher et d'apprendre.
A la proclamation, non seulement les bonnes réponses
seront dites, mais on parlera également des mauvaises réponses
qui sont des habitudes à bannir.
NB : Association des autres radios
communautaires pour une large diffusion de l'organisation du concours.
Déterminer une périodicité fixe pour
l'organisation du concours (Après les moissons de
préférence).
Réaliser le concours d'abord a l'échelle locale,
ensuite régionale et enfin nationale.
Vers une dynamisation des conseils de village ou de quartier de
ville dans l'exercice de la gouvernance
locale au Bénin
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1- Préparation et ventilation des supports de
formation sur les modules retenus
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Elaboration de supports simples
en français facile
sous forme de
dépliants ou de petites brochures
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Traduction des supports en
quelques langues locales
(supports
illustrés dans la mesure du
possible)
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Distribution des supports validés
aux élus et
dans les mairies
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2- Organisation du concours
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L'organisation des concours
peut se faire de
façon
régionale
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Appui d'une radio ayant
une grande couverture
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Durée suffisante entre le lancement et
la
proclamation pour permettre aux élus de
se documenter, de
chercher et
d'apprendre
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3- Proclamation des
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résultats
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Proclamation, non seulement des bonnes réponses
mais
aussi des mauvaises réponses qui sont des
habitudes à
bannir
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Prix motivants aux gagnants
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FIGURE 5 : SEQUENCES DE LA FORMATION PAR CONCOURS
THEMATIQUE AU PROFIT DES ELUS LOCAUX
> Les avantages
· l'élu, le candidat apprend par lui-même ;
· l'existence d'une motivation stimulant les élus
a aller vers des informations sur les règles, les principes et les
savoirs régissant leurs activités.
> Les inconvénients
· pour un analphabète, il y a
nécessité de rechercher une tierce personne pour l'autoformation
;
· des biais et des informations erronées peuvent
être introduits par cette dernière.
Vers une dynamisation des conseils de village ou de quartier
de ville dans l'exercice de la gouvernance
locale au Bénin
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