3. LE GENRE DANS LES TEXTES DE NOVIB
A. Les objectifs généraux de NOVIB
Le genre est l'un des trois thèmes prioritaires de
NOVIB. Les deux autres sont les droits humains et l'environnement. Ces trois
thèmes constituent la base des orientations politiques de NOVIB,
intégrées dans l'objectif fondateur qu'est la réduction de
la pauvreté.234 Il est intéressant de constater la
mise sur un pied d'égalité de ces trois thèmes.
NOVIB promeut, entre autres, l'établissement et le
renforcement des organisations de femmes, leur accès et contrôle
aux ressources ainsi que leur participation au processus de prise de
décision. NOVIB suit ce faisant la tendance perceptible au sein des ONG
qui est de favoriser une stratégie 'de bas en haut' (Down-up)
visant à renforcer le pouvoir des femmes, tel qu'il est décrit
par Razavi et Miller.235 Nous observons également que
l'approche défendue par NOVIB dans l'intégration du genre dans le
développement est celle de l'empouvoirement, son objectif étant
bien de contribuer à ce que les femmes accèdent à des
positions de leadership.236
B. L'approche Genre et Développement - Principes
généraux
Au niveau de l'intégration du genre, la
préférence est clairement donnée à l'approche
"Genre et Développement" plutôt qu'à l'approche "Femmes et
Développement". NOVIB considère en effet que mettre l'accent sur
l'exclusion des femmes de l'accès et contrôle aux ressources ainsi
que sur l'importance de l'intégration économique des femmes
basées sur leur contribution particulière à la
société ne suffit pas. Cette approche Femmes et
Développement doit être dépassée, ce que fait, selon
NOVIB, l'approche Genre et Développement. En allant au delà de la
simple mise en place d'activités spécifiques pour les femmes et
en prenant en compte le rôle des hommes dans le maintien de cette
inégalité entre les deux sexes, l'approche GED fait une analyse
des causes structurelles de cette inégalité. Pour arriver
à empouvoirer les femmes, NOVIB veille à ce que les
différents aspects de leur situation soient pris en compte, mais aussi
à ce que ce soit les femmes elles-mêmes qui décident et
définissent ce dont elles ont besoin.
Deux façons de faire face au fait que les femmes n'ont
pas les mêmes opportunités que les hommes sont utilisées
par NOVIB. La première est l'action affirmative
(affirmative action ), tant dans les politiques internes que
dans le choix des consultants, que dans le choix de thèmes de campagnes
de sensibilisation intégrant le genre ou dans la décision
d'affecter 15 pour cent du budget d'appui aux partenaires à des
organisations de femmes. La seconde est l'analyse et l'action à
partir d'une perspective de genre. C'est selon NOVIB une
nécessité absolue que celle de revoir, de déconstruire et
de reconstruire tous les concepts et façons de travailler en y
intégrant cette nouvelle perspective.237
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