3. POURQUOI NOVIB?
Le choix de NOVIB pour cette etude est personnel. C'est lors
de mes voyages en Amerique centrale et de mes contacts avec les organisations
de femmes centramericaines que j'ai pu constater que cette ONG etait parmi les
plus actives dans le domaine du genre, tant au niveau de la recherche et la
diffusion de connaissances sur le sujet que dans la transversalisation du
genre, dans sa structure interne et externe. A l'instar de son organisation
soeur OXFAM-GB, NOVIB a, notamment en Amerique centrale et du Sud, contribue
à la generalisation de l'integration de la perspective de genre dans la
cooperation internationale mais aussi à ce que ce theme soit mieux
compris et mieux accepte dans les organisations locales.
Par ailleurs, le choix d'une ONG neerlandaise n'est pas
innocent. Les Pays-Bas sont parmi les pays disposant d'une politique relative
au genre volontariste et par certains aspects d'avant garde, notamment dans le
domaine de la cooperation au developpement. Dans un des rapports de NOVIB, il
est d'ailleurs note que le departement de cooperation du gouvernement
neerlandais disposait d'une politique Femmes et Developpement depuis 1980 et
d'un plan d'action depuis 1987.224 Ce qui, si l'on considère
que la thematique est apparue au niveau international dans la seconde moitie
des annees 1970, est particulierement positif.
4. METHODOLOGIE D'ANALYSE
L'ONG NOVIB est à plusieurs egards, une ONG exemplaire
dans le domaine de l'integration du genre. Depuis plus de vingt ans, une
reflexion est menee dans le domaine et le chemin parcouru est considerable.
Nous allons faire cette analyse en quatre temps.
Dans une première partie nous aborderons les bases de
l'integration du genre dans l'organisation, c'est-à-dire comment le
genre est aborde dans les textes fondateurs de NOVIB, quelle est sa vision
politique et quelles sont ses intentions.
Nous observerons ensuite comment ces principes sont mis en
oeuvre au niveau de l'organisation en elle-meme (dans les differents
departements de l'organisation, dans la structure) et au niveau de la pratique
du developpement (choix des partenaires, outils de diagnostique, d'elaboration,
de mise en oeuvre et d'evaluation des projets, type de projets qui sont
privilegies). Cette partie montrera comment NOVIB resout le probleme classique
du passage de la theorie à la pratique, et comment elle a
institutionnalise le genre. Ce point est considere par NOVIB comme etant un des
defis principaux qu'elle doit relever.225
Nous poursuivrons par l'analyse de deux outils specifiques mis en
place par NOVIB pour l'integration du genre: le "feu de
signalisation" et le "gender router project".
Enfin nous verrons comment le genre est integre dans les
differents projets de NOVIB en Amerique latine et quels sont les problemes (ou
les facilites) qui sont specifiques à cette region.
224 NOVIB, "En Route". Evaluation of the Gender
Route Project, La Haye, 2001
225 NOVIB, More power, less
poverty. Novib's gender and development policy until 2000, La
Haye, 1997, p. 5.
|