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L'habitat informel dans les villes d'Afrique subsaharienne francophone à  travers l'exemple de Niamey (Niger )

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par Hamadou ISSAKA
Université de Pau et des pays de l'Adour - Master 2 de géographie 2007
  

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6.2 Le squattage à Niamey : nécessité ou stratégie urbaine ?

Face à l'envergure que prend l'occupation irrégulière de l'espace et aux questions qu'elle suscite, il serait important de savoir les raisons qui poussent les Niaméens à devenir des squatters. Il est indéniable que beaucoup d'habitants de la capitale nigérienne vivent dans des conditions économiques difficiles. Cette précarité économique s'accompagne d'une augmentation continue de prix du mètre carré de la parcelle officielle. A titre d'exemple le mètre carré qui se vendait à 50 F CFA en 1959 est vendu à 2 000 F CFA à partir de 2002. Cette hausse du prix de la parcelle s'effectue dans un contexte de paupérisation. Si l'on s'en tient aux résultats de l'enquête sur le budget et la consommation (1993) qui considère 42% des Niaméens comme pauvres, il faut à ces derniers 6 à 8 ans de privation absolue pour accéder à une parcelle de 300 m2 en zone traditionnelle (SEYBOU I. 2005).

Cependant, l'étude que nous avons menée en 2004 montre que les squatters ne sont pas de la même catégorie socioéconomique. En effet, selon nos enquêtes 43% des chefs de ménages disposaient d'un revenu mensuel supérieur à 50 000 F CFA24. Cette enquête confirme une étude effectuée en 200225 selon laquelle le revenu mensuel moyen des chefs de ménage est de 54 800 F CFA pour les squatters, alors qu'il était de 45 400 F CFA pour ceux des villages urbains, de 65 100 F CFA pour ceux du centre ville contre une moyenne générale de 82 900 F CFA pour l'ensemble de la ville. Ces chiffres montrent que loin d'être des démunis, certains squatters ont des revenus leur permettant de vivre dans la ville légale. Qu'est-ce qui pousse alors les gens à revenu intermédiaire à vivre dans l'habitat informel ?

Plusieurs raisons peuvent être avancées dont :

- le désir d'avoir un espace rapidement sans complication administrative : pour accéder à une parcelle officielle il faut faire une demande, payer avant le lotissement et attendre au moins 5 ans.

24 ISSAKA H. 2004, Les espaces d'occupation spontanée à Niamey

25 OLVERA L D, PLAT D, POCHET P (2002), Etalement urbain, situation de pauvreté et accès à la ville en Afrique subsaharienne. L'exemple de Niamey. In BUSSUIERE Y., MADRE J.-L., (Eds) 2002, Démographie et transport : Villes du Nord et villes du Sud, Paris, L'Harmattan, 2002, pp.147-175

- Il n'y a pas une grande différence entre les quartiers informels et certains quartiers traditionnels puisqu'il manque cruellement les infrastructures d'hygiène et d'assainissement.

- En ayant vite sa parcelle dans la zone informelle, on peut construire sans délai et profiter pour bâtir quelques maisons à louer ce qui améliore le revenu mensuel.

- En construisant dans un lotissement coutumier, le squatter est sûr que maintenant il ne joue plus à la loterie comme au temps du régime d'exception où un bulldozer peut venir détruire les maisons sans dédommagement et sans perspective de trouver un nouveau site. Depuis le début des années 90 avec la démocratisation de la vie politique les dirigeants négocient avec les squatters avant toute opération de restructuration. Ainsi, aucun déguerpissement n'est possible sans l'identification au préalable du nouveau site.

Comme on le voit le squattage à Niamey relève à la fois d'un manque de moyens pour certains, mais pour d'autres c'est une stratégie visant à prendre le devant sur les autorités pour bénéficier d'une assise foncière qui participe à l'amélioration de la situation économique du ménage car de loin l'habitat est le secteur dans lequel aucun entrepreneur n'a fait faillite à Niamey.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery