Paragraphe 2 : Conditions de mise en oeuvre des solutions
proposées
Aux différents problèmes spécifiques
identifiés, nous avons proposé un certain nombre de solutions qui
ne seront efficaces qu'après la réunion d'un certain nombre de
conditions favorables à leur mise en oeuvre. Pour ce faire, nos
recommandations sont formulées à l'endroit de la CNSS et des
partenaires sociaux.
A / Recommandations à l'endroit de la CNSS
Pour parvenir à mettre en place un système
d'affiliation assez performant, nous recommandons à la CNSS:
> de renforcer en quantité et en qualité le
personnel affecté à l'activité de l'affiliation ;
> d'assurer la formation continue de celui-ci ;
> de doter la section de matériels et de logiciels de
travail adéquats ;
> d'agrandir l'espace de travail pour faciliter le classement
des dossiers ; > de déconcentrer les activités
d'immatriculation des employeurs et
d'affiliation des travailleurs dans les agences ;
> de créer un service d'accueil et de renseignement
des partenaires
sociaux avec un personnel uniquement affecté à
cette tâche.
B/ Recommandations à l'endroit des partenaires
sociaux Il serait souhaitable que:
> les employeurs déclarent leurs travailleurs
dès l'embauche et prennent conscience de ce que la protection sociale de
leurs travailleurs est une source de motivation susceptible d'influencer le
rendement de l'entreprise. Par ailleurs, ils doivent s'informer sur leurs
obligations
Contribution à l'amélioration du
processus d'affiliation et de mise à jour du fichier des travailleurs
à la
CNSS
vis-à- vis de la CNSS et apprendre à remplir les
divers imprimés fournis par la Caisse.
> les travailleurs prennent conscience de l'importance de la
sécurité
sociale au cours de leur carrière et à la fin de
celle-ci. Pour cela, iifaudrait qu'ils se rapprochent de la CNSS
pour connaître leurs droits et devoirs.
Tous les éléments constitutifs de notre
étude sont récapitulés dans le tableau
présenté ci-dessous :
Tableau n°5 : Tableau de
synthèse de l'étude
Contribution à l'amélioration du
processus d'affiliation et de mise à jour du fichier des travailleurs
à la CNSS
|
Niveau d'analyse
|
Problématique
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Objectifs
|
Hypothèse
|
Causes réelles
|
Elément de diagnostic
|
Solutions
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|
NIVEAU GENERAL
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Problème général:
|
Objectif général:
|
---
|
---
|
---
|
---
|
|
Processus d'affiliation et
de mise à jour du fichier des travailleurs peu
performant
|
Proposer des pistes pour améliorer le processus
d'affiliation et de mise à jour du fichier des travailleurs
|
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NIVEAUX SPECIFIQUES
|
1
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Problème spécifique n° 1:
|
Objectif spécifique n° 1:
|
Hypothèse spécifique n° 1:
|
Cause n° 1:
|
Elément de diagnostic n°1:
|
-Mettre en place une organisation de travail à la
chaîne et ce, de manière rotative
-Responsabiliser chaque agent par rapport à une
tâche
|
|
Mauvaise organisation du
travail
|
Suggérer les mécanismes de mise
en place d'une meilleure
organisation du travail
|
L'absence de définition et de
répartition précises des tâches explique la
mauvaise organisation du travail
|
Absence de définition et de répartition
précises des tâches
|
La mauvaise organisation du travail est due à l'absence
de définition et de répartition précises des
tâches
|
|
2
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Problème spécifique n° 2:
|
Objectif spécifique n° 2:
|
Hypothèse spécifique n° 2:
|
Cause n° 2:
|
Elément de diagnostic n°2:
|
-Former et conscientiser les agents sur les
répercussions de l'existence de doublons dans le fichier
-Revoir le logiciel d'affiliation
-Faire une liste de l'ensemble des doublons figurant dans le
fichier et annuler les mauvais numéros
|
|
Fichier des travailleurs peu
fiable
|
Envisager des mesures pour assainir le fichier des
travailleurs
|
Le manque d'attention des agents
pendant la saisie des données explique le manque de
fiabilité du fichier des travailleurs
|
Le manque d'attention des
agents pendant la saisie des données
|
Le manque de fiabilité du fichier des
travailleurs est engendré par le manque d'attention des
agents pendant la saisie des données
|
|
3
|
Problème spécifique n° 3:
|
Objectif spécifique n° 3:
|
Hypothèse spécifique n° 3:
|
Cause n° 3:
|
Elément de diagnostic n°3:
|
-Mettre en oeuvre dans des meilleurs délais le plan de
communication de la Caisse
|
|
Manque de sensibilisation des
partenaires sociaux sur les
formalités à accomplir
en matière de
sécurité sociale
|
Suggérer la sensibilisation des
partenaires sociaux sur les formalités à
accomplir en matière de sécurité sociale
|
L'absence de mise en oeuvre de la
politique de communication
déjà
adoptée explique le manque de sensibilisation des
partenaires sociaux sur les formalités à accomplir en
matière de sécurité sociale
|
L'absence de mise en oeuvre
de la politique de
communication déjà
adoptée
|
Le manque de sensibilisation des
partenaires sociaux sur les formalités à
accomplir en matière de sécurité sociale est dû
à l'absence de mise en oeuvre de la politique de communication
déjà adoptée
|
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4
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Problème spécifique n° 4:
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Objectif spécifique n° 4:
|
Hypothèse spécifique n° 4:
|
Cause n° 4:
|
Elément de diagnostic n°4:
|
-Sensibiliser les agents de saisie sur
l'intérêt de telles informations dans
le
fichier
-Les responsables de la DR et de la DP
devront instruire
leurs collaborateurs afin
que ces informations figurent dans le fichier
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Absence de mise en place des données relatives aux
ascendants, aux enfants et au conjoint du travailleur
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Proposer un dispositif efficace de mise en place des
données relatives aux ascendants, aux enfants et au conjoint du
travailleur
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L'absence de mise en place des
données relatives aux ayants droit du travailleur
s'explique par le mauvais suivi du processus de mise en place des
données relatives aux ayants droit du travailleur et par le manque de
volonté des dirigeants
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Mauvais suivi du processus de mise en place des données
relatives aux ayants droit du travailleur
|
L'absence de mise en place des données relatives aux
ayants droit du travailleur est due au mauvais suivi du processus de mise en
place des données relatives aux ayants droit du travailleur
|
Contribution à l'amélioration du
processus d'affiliation et de mise à jour du fichier des travailleurs
à la
CNSS
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