2.3- Dans le domaine de la dégradation des terres
et dans le domaine des Polluants Organiques Persistants (POPs)
1- La dégradation des sols est
généralement définie de manière
générale comme « toute forme de détérioration
du potentiel naturel des sols qui altère l'intégrité de
l'écosystème soit en réduisant sa productivité
écologiquement durable, soit en amoindrissant sa richesse biologique
originelle et sa capacité de récupération ».
La Convention internationale de Lutte contre la
Désertification (CCD) signée par le Gouvernement de la
République d'Haïti en 1994 et ratifiée par le Parlement en
1996 a pour objectif de lutter contre la désertification
(dégradation des terres) et d'atténuer les effets de la
sécheresse et/ou la désertification grâce à des
mesures appropriées à tous les niveaux, appuyés par des
arrangements internationaux de coopération et de partenariat, suivant
une approche intégrée, en vue de contribuer à
l'instauration d'un développement durable dans les zones
touchées.
En 1997, une étude du PNUD estimait que la situation des
sols du pays se trouvait dans un état très préoccupant. En
effet, avec ses 2 775 000 hectares pour une population de 8 000 000 et plus
d'habitants représentant un ratio d'environ 0,4 ha par habitant, la
pression sur le sol devient de plus en plus forte. La gestion durable des
terres fait également face à divers enjeux. Il convient de
souligner à ce niveau ;
A- Les Enjeux
+ Des périodes de grande sécheresse jointes aux
effets des pluies torrentielles, des vents et des pressions exercées sur
les ressources naturelles conduisant à l'érosion des sols et une
baisse de la capacité productive des terres ;
+ Une pression démographique, aggravée par des
conditions socio-économiques précaires et de crise politique qui
secouent le pays depuis plus d'une vingtaine d'années, conduisant
à la mise en culture des terres impropres à l'agriculture
+ Des prélèvements de bois représentant la
principale source énergétique du pays.
+ Une diminution des ressources en eau aggravée par la
dégradation continue des sols ; + Un niveau d'érosion
irréversible.
.. Des pertes annuelles de sol au niveau national
estimées à 36 600 000 tonnes (PNUD, 1997) ;
.. L'érosion et l'épuisement des sols provoquant
un exode rural massif favorisant une urbanisation anarchique.
B- Lutte contre la désertification et la
sécheresse
La mise en oeuvre de la Convention sur la lutte contre la
désertification et la sécheresse a conduit notamment à:
· La Participation d'Haïti aux différentes
conférences de Partie ;
· Préparation et présentation du document de
Diagnostic de la Désertification ;
· Consultation avec la République Dominicaine autour
de l'élaboration du Programme d'Action Nationale pour la zone
frontalière (partie dominicaine) ;
· Le Lancement du processus d'élaboration du Plan
d'Action PAN-CLD ;
· La Mise en place du Comité Interinstitutionnel de
Pilotage (CIP) chargé d'assurer la coordination des interventions en
matière de gestion durable des terres ;
· La Finalisation d'un PDF-A pour la réalisation
d'un Projet de taille moyenne pour le renforcement des capacités locales
pour la gestion durable des terres.
2- Dans le domaine des Polluants Organiques Persistants
(POPs) 36
Les polluants organiques persistants (POP) sont des
substances chimiques qui restent très longtemps dans l'environnement
après leur production et qui peuvent être transportés sur
de grandes distances. Ils altèrent la qualité de l'air,
s'accumulent dans l'eau et dans l'organisme des animaux, pouvant ainsi avoir un
impact négatif important sur la santé humaine et sur
l'environnement.
En Haïti, comme dans tout Etat Insulaire, ces substances
toxiques persistantes, utilisées surtout dans l'agriculture et dans la
lutte anti-vectorielle, représentent, à moyen et long terme, de
grands défis pour la santé humaine et pour l'environnement.
2 Les principaux enjeux associés aux POPs en Haïti
sont aussi:
.. La réalisation d'un inventaire national des
principales sources de Polluants Organiques Persistants.
36 PNUD-Haïti, Stratégie Nationale de Programme,
Contexte Environnemental, Aout 2008, P.12
+ L'élimination des sources d'émission
identifiées et l'interdiction de l'utilisation des substances chimiques
nocives ;
+ La disponibilité insuffisante des ressources
matérielles, humaines et
financières nécessaires au remplacement des
POPs.
4- Les Activités
Réalisées dans le domaine des Polluants Organiques Persistants
(POPs)
Haïti, en tant que signataire de la Convention de
Stockholm sur les Polluants Organiques Persistants bénéficie de
l'aide du FEM37 devant lui permettre de respecter les engagements
liés à l'application de cette Convention. Parmi les
activités habilitantes réalisées à date, soulignons
:
· La Réalisation de séminaires
d'entrainement organisés à l'intention d'Agents Environnementaux
chargés de réaliser un inventaire national des Polluants
Organiques Persistants (POPs);
· La Préparation d'un rapport partiel sur les
POPs ;
· La Campagne de sensibilisation et d'éducation
autour de la problématique des POPs y compris, la distribution du
document de la Convention de Stockholm, et la publication d'articles de
journaux.
Enfin de compte, en Haïti nous sommes connus pour notre
décalage dans de nombreux domaines. C'est un luxe que nous nous
permettons. Voyons par exemple Notre droit de l'environnement encore à
l'état embryonnaire et nous insistons sur le fait que l'absence de
contentieux écologique vient couronner son inefficacité. De par
l'appartenance de notre droit au système de droit romano-germanique,
nous considérons naturellement dans cette prochaine section, quelques
éléments du contentieux écologique français comme
sources d'inspiration.
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