Activités et fonctions des vétérinaires officiels en Afrique: cas du Cameroun et du Sénégal

Première partie : Synthèse bibliographique sur le fondement de l'étude et les référentiels d'activités des services vétérinaires.

Chapitre 1 : Fondement de l'étude

Avec la mondialisation des crises sanitaires, la communauté internationale a été amenée à qualifier les services vétérinaires (SV), de bien public international. Dans ce cadre, le rôle primordial des services vétérinaires et la nécessité de les renforcer ont été soulignés par la communauté internationale [1]. En effet, les systèmes de santé des pays de l'Afrique subsaharienne depuis les années de l'indépendance, ont connu globalement des progrès limités dans le domaine de la sécurité sanitaire des aliments. L'OIE par son outil « Performances Vision Stratégie » (PVS) a évalué la plupart des services vétérinaires en Afrique subsaharienne ; les résultats laissent entrevoir d'énormes inquiétudes, car la quasi-totalité des SV ont été audités et jugés non-conformes aux normes internationales. L'outil PVS a pour objet d'aider les SV à établir leur niveau de performances, identifier les carences et les points faibles de leur capacité à se conformer aux normes internationales de l'OIE, concevoir une vision partagée avec leurs bénéficiaires, définir des priorités et conduire des initiatives stratégiques [22]. Cependant la structure élémentaire de l'outil PVS est constitué de quatre composantes fondamentales : la présence des ressources humaines et financières ; la capacité technique de faire face aux problèmes existants et nouveaux en s'adossant à des principes techniques ; l'existence d'interactions constantes avec les bénéficiaires, dans le but d'obtenir des informations récentes et de proposer des programmes et des services communs adaptés ; et enfin la capacité d'accéder aux marchés grâce à la conformité aux normes et au recours à de nouvelles disciplines telles que l'harmonisation des normes, l'équivalence et le zonage. Les pays qui ont développés leur SV autour des quatre composantes fondamentales sont considérés comme les plus crédibles aux yeux de leurs bénéficiaires, des partenaires commerciaux et d'autres pays.

1.1. Les Services vétérinaires 

Les SV désignent les organisations gouvernementales ou non gouvernementales qui assurent la mise en oeuvre des mesures relatives à la protection de la santé et du bien-être des animaux, ainsi que celle des autres normes et recommandations figurant dans le Code Sanitaire pour les animaux terrestres et aquatiques (désigné sous le nom de Code) sur le territoire d'un pays. Les Services vétérinaires sont placés sous le contrôle et la direction de l' Autorité vétérinaire [19].